生態環境優良一直是海南的金字招牌，為了繼續保持這塊金字招牌，海南省將堅定不移地走生態立省之路。海南省政府近期開展的7個重大課題之一即是加快實施生態環境十大工程，確保到2020年率先將海南建成全國生態文明建設示范區。
 

堅定不移抓生態

不斷推進生態文明示范建設，規范土地開發，改革礦業權審批制度，建立生態保護和生態補償機制，改革減排管理制度和責任機制，推行環境質量監測信息發布和公開，各項舉措換來海南空氣質量全國 ，守住了海南的青山綠水、碧海藍天。

記者從海南省國土資源廳獲悉，2014年，海南省投入1054.2萬元用于礦山地質環境治理項目，投入7036.78萬元將22個項目47個村莊納入整治范圍，安排4817萬元用于松濤水庫的污染治理和生態保護項目，實施東寨港高端自然保護區生態環境污染綜合治理，推動鸚哥嶺保護區晉升為高端自然保護區，全年建成39個省級小康環保示范村，6個省級生態文明鄉鎮……環保部門從各項工作、各個角度著手，穩步推進生態文明示范建設。

面對全省污染減排的嚴峻局面，海南省以不達目的誓不罷休的韌勁狠抓污染減排。環保部門淘汰黃標車和老舊車輛3.67萬輛、燃煤小鍋爐47臺；全面推進采礦權探礦權清理處置，全省注銷采礦權117宗，注銷探礦權178宗；不予審批或暫緩審批27個高耗能、高污染、高排放和產能過剩項目；開展流域環境整治工程15個；開展電力、水泥、玻璃、造紙等行業尾氣及廢水污染治理，累計完成國家和省責任書減排項目501個，累計建成污水處理廠43座，投運36座。

“值得一提的是，2014年?？诘沫h境空氣質量在提升，繼續保持 水平，其中可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年平均濃度均比2013年有較大幅度下降，這也說明去年環保工作是有成效的。”環保部門負責人介紹。

直面問題找對策

“雖然當前海南省環境質量總體保持優良水平，但我們也清醒地認識到：全省環境管理能力、環境保障能力和環境質量水平，與國際旅游島建設總體目標仍有一定差距。”海南省生態環境保護廳廳長鄧小剛坦言，一些突出矛盾和問題亟待解決。

全省生態環境基礎設施欠賬較多。工業污染防治、城鎮環?；A設施建設投入不足，農村環境基礎設施建設嚴重滯后，“十二五”規劃的12座生活垃圾處理設施僅完工1個。全省雖已建成36座污水處理廠，但運行效率低，大部分鎮墟和農場場部沒有污水處理設施。

生態環境質量存在下降隱憂。受本地污染源和污染物遠距離輸影響，2014年三亞、萬寧、東方、白沙、保亭、澄邁、文昌的可吸入顆粒物濃度較上年度均有不同程度上升，海口一級優天數在減少。受農村及農業面源、城市(鎮)生活污水影響，城市內河受污染，部分港口、漁港碼頭附近海域水質較差，主要污染物減排壓力仍然較大。

生態環境監管能力以及大部分人環保意識薄弱，導致生態環境方面違法違規現象時有發生。除海口外，其余市縣及洋浦、東方、老城等重要產業園區均未成立獨立的環境保護行政管理機構。能力不足、體制不順、監管不夠是制約當前環境保護工作的較大障礙。

借力新法強監管

鄧小剛介紹，新成立的生態環境保護廳今年的工作是繼續突出生態保護，做好大氣污染防治，全力以赴、不折不扣地完成“十二五”節能減排規劃尚余的省減排項目建設。

同時，借力“史上較嚴環保法”，來一次全省環境保護大檢查，加強與海洋、國土、林業、公安、檢察、法院等部門的聯動執法，依法處罰偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防止污染設施等惡意違法行為。嚴厲執法的同時推行信息公開，發布監管對象名錄，定期公開曝光一批重大環境違法企業，把環境違法信息記入社會誠信檔案，列入“黑名單”。

據介紹，按照政府工作報告的具體要求，生態環境保護部門將充分發揮環境保護對經濟發展的倒逼和作用，倒逼傳統產業轉型升級，從源頭控制落后產能，嚴控新增排污量。劃定全省生態保護紅線，完成植樹造林15萬畝，推進洋浦循環化改造示范試點、老城低碳產業園和東方創建新能源示范城市建設，實行節能量、碳排放權、排污權和水權交易制度，探索環境污染第三方治理。

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