土地是房地產行業發展的根本，而在北京這個樓市風云變化*為迅猛的城市，政府供地計劃的變化可謂牽一發而動全身。

近日，北京市2017年國有建設用地供應計劃》（以下簡稱《計劃》）獲得市政府常務會議審議通過。2017年北京市計劃供應國有建設用地總量為3900公頃，比2016年的4100公頃減少了200公頃，這是北京市連續第六年減量供地計劃。但保障房用地供應仍為350公頃，與去年持平。

而*受關注的住宅用地，今年的計劃供地量僅為610公頃，較上年大幅下降。從近12年土地供應數據來看，2017年北京市計劃住宅供地量、普通商品房供地量均為歷史*低點。

《計劃》明確稱本市土地供應將落實經濟工作會議關于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，進一步優化商品住宅用地供應結構，加大中低價位、中小套型普通商品住宅用地供應比例。

住宅用地大幅削減

在整個2017年供地計劃中，*令市場關注的莫過于住宅用地的大幅削減。

2017年本市國有建設用地供應計劃，安排供應總量為3900公頃。其中，交通運輸用地2000公頃，水域及水利設施用地10公頃，特殊用地5公頃，公共管理與公共服務用地850公頃，工礦倉儲用地115公頃，住宅用地610公頃，商服用地310公頃。

而在2016年4月22日，北京公布了2016年度國有建設用地供應計劃，計劃供應總量4100公頃，其中，住宅用地1200公頃。在住宅用地的1200公頃中，保障性安居工程用地350公頃，商品住宅（含自住型商品房）用地850公頃。

與2016年的住宅用地1200公頃相比較，2017年度下降幅度近一半；而與2016年商品住宅850公頃相比，北京2017年商品住宅用地計劃供應量減少了590公頃，下降幅度高達七成。

記者同時注意到，計劃供應的3900公頃中新增建設用地控制在1755公頃以內，鼓勵和引導利用存量建設用地2145公頃。《計劃》稱將優先保障項目土地供應，保持首都經濟平穩健康運行；充分保障基礎設施、科研和產業用地需求，支持高精尖產業項目落地；優先保障保障性安居工程等民生用地。

市規劃國土委相關負責人指出，“每年做計劃之前，我們都會全面梳理、反復研究、綜合平衡國家、市級以及各區層面的用地需求。今年總量雖然少了200公頃，但是仍舊能滿足需求。”

值得關注的是，今年計劃供應的這3900公頃中，鼓勵和引導利用存量建設用地的比例將超過50%。市規劃國土委相關負責人表示，在城市發展從做加法轉向做減法的節點上，北京市的土地供應也從“增”至“減”，為實現城鄉建設用地規模在“十三五”時期從2921平方公里縮減到2800平方公里努力。

而對于住宅用地共安排610公頃：保障性安居工程用地350公頃，商品住宅用地260公頃，其中單列自住型商品房用地83公頃。

《計劃》明確稱本市土地供應將落實經濟工作會議關于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，進一步優化商品住宅用地供應結構，加大中低價位、中小套型普通商品住宅用地供應比例。“今年，我們仍將優先安排保障性安居工程等民生用地需求，加快推進棚戶區改造進度。”相關負責人表示。為了保障1.5萬套自住型商品房用地供應，本市在商品住宅用地中單列“自住型商品房用地”供應指標。

拿地難將持續

用地計劃的大幅削減，令地產商深深預感到拿地之難。

據中原地產分析師張大偉分析，一線城市，包括北京、上海（樓盤）。*近成交的幾宗地塊基本已經接近0溢價率，體現了調控嚴格城市下，土地市場也出現了部分降溫。但部分二線城市雖然樓市降溫，但土地市場依然熱度很高。

張大偉稱，熱點城市土地市場依然火爆：從武漢（樓盤）、南京（樓盤）、鄭州（樓盤）、合肥（樓盤）、蘇州（樓盤）、杭州（樓盤）、上海、溫州（樓盤）、北京、深圳（樓盤）、廣州（樓盤）11個城市賣地超過百億。從企業看，2017年截止到2月20日，拿地超過20億的企業已經多達30家，在樓市調控力度非常大的情況下，房企拿地積極性依然比較高。

目前看來，北京樓市并無庫存壓力。北京住建委公開數據顯示，截止到2月15日，期房庫存量為72415套，庫存面積為708.9萬平方米;現房庫存量為99851套，庫存面積為956.4萬平方米。

國家統計局日前發布的70個大中城市住宅銷售價格數據顯示，1月份，北京新建商品住宅價格環比與上月持平，房價快速上漲的勢頭得到初步遏制。

張大偉指出，因為春節土地供應減少，所以后續房企依然會增加拿地金額，在2016年收獲歷史上銷售面積與銷售金額*大年份后，房企補充土地的積極性明顯較高，即使在調控影響下，各地供應的土地依然未出現流標等明顯的降溫現象。

張大偉認為，對于未來房價預期來說，因為非常明顯的拿地成本增加，未來房價上漲預期更加強烈，而一旦房價進入調整周期，很可能房企面臨著巨大的銷售難題。

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