難言之隱 懼怕樓荒更憂人潮

　　傍晚18點多，三亞市天色漸暗，河?xùn)|路不寬的馬路上擠滿汽車，擁堵的情形絲毫不亞于北京、上海等大城市的主城區(qū)。

　　“三亞到處都是外地人，尤其以東北人較多，所以我們常常開玩笑說這里是‘黑龍江省三亞市’”，握著方向盤的小李來自齊齊哈爾，多年前來到三亞開起了出租車，他的親戚多數(shù)都搬到了這里，偶爾過年回到寒冷的北方反而不習(xí)慣。“我來的時候，三亞老城區(qū)的房價每平米只有幾千塊，現(xiàn)在均價都在2萬元上下。這里的收入水平不高，像我這樣的半個本地人購不起房也換不起房，路邊這些樓盤都是賣給外地人的。”

　　作為出租車司機(jī)，小李對于三亞市人口的增加有著很深的感受。“這些年，來三亞購房的人越來越多，路上也就越來越堵，現(xiàn)在還不是旅游旺季，晚高峰就已經(jīng)擁堵成這樣了。等到春節(jié)的時候，這條路基本上挪不動。”

　　三亞市主城區(qū)的地勢東西窄、南北狹長，河?xùn)|路、河西路、鳳凰路、解放路是僅有的幾條主干道，自從年初解放路開始道路拓寬改造施工之后，城市擁堵狀況進(jìn)一步加劇。

　　“三亞市的房地產(chǎn)市場與國內(nèi)很多城市不一樣，85%的購房者來自于島外。同時，游人的季節(jié)性非常強(qiáng)，11月中旬開始，隨著北方天氣逐漸寒冷，三亞市就進(jìn)入了旅游旺季，也是房地產(chǎn)銷售的旺季”，三亞市一位官員坦言，大量外地人前來購房，在推動房地產(chǎn)市場發(fā)展的同時，也讓當(dāng)?shù)乇∪醯幕A(chǔ)設(shè)施和居民配套問題日漸凸顯。

　　早在2011年3月，三亞市推出了限購細(xì)則，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行調(diào)控政策，主城區(qū)(河?xùn)|區(qū)及河西區(qū))采取更加嚴(yán)厲的措施，遏制投機(jī)性購房。三亞市住建局房產(chǎn)市場管理科科長朱洪林表示，限購政策推出之后，對三亞市房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定起到了積極作用。“2009年底，受到海南建設(shè)國際旅游島消息的刺激，當(dāng)時三亞市的房價幾乎是一個價。而在實施限購措施以來，近三年的房地產(chǎn)市場價格基本保持穩(wěn)定，抑制了投機(jī)行為導(dǎo)致的波動。”

　　在平抑價格方面，限購政策發(fā)揮了積極的作用，但是它卻難以擋住外地購房者的加速涌入，一些樓盤采取迂回的方式，規(guī)避了限購政策帶來的限制。

　　在一家位于三亞市河西區(qū)的樓盤內(nèi)，沙盤顯示項目就位于距離售樓處不遠(yuǎn)的地方，屬于限購的主城區(qū)范圍內(nèi)。一位銷售人員卻否認(rèn)存在限購的障礙，“我們這個項目 ，你別看它位置在河西區(qū)，不過我們是掛靠在鳳凰鎮(zhèn)的。我們的項目是按照周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行申報，所以不受到限購的限制。當(dāng)然，您如果想申請銀行貸款還是需要提供納稅證明或是社會保險繳納證明。”

　　“我們不負(fù)責(zé)幫您辦理納稅證明或社會保險繳納證明，不過可以給你提供一個聯(lián)系方式，問題還是能解決的”，在得知記者屬于“限購”的外地人之后，一家河?xùn)|區(qū)的樓盤銷售人員依然不遺余力地推銷，并且直白地暗示，限購所需的證明可以通過暗箱操作解決，費用大概8000元左右。

　　隨著大量外地人的涌入，內(nèi)澇、擁堵——近些年困擾三亞市的兩大頑疾變得越發(fā)突出。2013年以來，三亞市展開了城市雨污水分流改造項目，對三亞灣、三亞河區(qū)域的城市雨污水分流工程進(jìn)行了改造，又對鳳凰路(瑞海花園至水晶宮段)、城市酒店集中路段等4個路段實施應(yīng)急排水改造工程。同時，一輪新的市政道路建設(shè)正在三亞展開。不過，擁堵的問題很難在短期內(nèi)緩解，現(xiàn)有的城區(qū)交通環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法有效分流三亞迅速膨脹的車流。

　　“內(nèi)澇、擁堵可以通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來解決，可是人口膨脹導(dǎo)致的負(fù)面問題卻很難解決。”一位三亞市官員指出，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃，“高端、適度、有序”應(yīng)該是未來的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，因此房地產(chǎn)必須從重住宅建設(shè)向以旅游度假項目開發(fā)為主轉(zhuǎn)變。

　　“三亞擁有中國較長黃金旅游海岸線和風(fēng)光資源，不過畢竟旅游資源還是非常有限的”，一位三亞當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，亞龍灣、海棠灣都是走高端旅游度假區(qū)的路線，前者分布著眾多的高端酒店，后者則依托免稅店、解放軍總醫(yī)院等項目主打濱海度假、休閑娛樂、療養(yǎng)休閑，它們兩個地區(qū)的共同特點就是商品住宅比例非常低。

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