5月20日，海南省政府印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》，以進(jìn)一步優(yōu)化全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。《意見(jiàn)》提出，到2020年，全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型服務(wù)機(jī)構(gòu)超過(guò)100家，孵化具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技企業(yè)500家以上。為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，高校應(yīng)實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，可保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)。

  《意見(jiàn)》要求，將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，如完善涉企收費(fèi)目錄管理制度，繼續(xù)貫徹落實(shí)涉企收費(fèi)有關(guān)減免政策。進(jìn)一步放寬企業(yè)住所登記條件，簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)；繼續(xù)開(kāi)展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照試點(diǎn)，積極推動(dòng)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)等登記業(yè)務(wù)全程電子化管理服務(wù)。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建立完善海南省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)共享和高效服務(wù)，積極推廣眾包、用戶(hù)參與設(shè)計(jì)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。加快發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)培育內(nèi)部創(chuàng)新平臺(tái)。

  扶持政策方面，支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌融資，對(duì)上市、掛牌成功的分別給予不同程度的省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。在確保公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，鼓勵(lì)對(duì)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)使用的辦公用房、水電、寬帶網(wǎng)絡(luò)等軟硬件設(shè)施給予適當(dāng)補(bǔ)貼；扶持省屬高等院校、科研院所獨(dú)立或與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所、科技企業(yè)聯(lián)合在海南建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、中試與轉(zhuǎn)化基地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間等科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái)；對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大、市場(chǎng)前景好、成效顯著的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，以創(chuàng)投基金、后補(bǔ)助、政府股權(quán)投資、貸款貼息的方式給予一定比例的經(jīng)費(fèi)扶持。

  嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家扶持小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的眾創(chuàng)空間和投向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的天使投資等可享受現(xiàn)行普惠性的稅收優(yōu)惠政策等。

  鼓勵(lì)科技人員、高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。為符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)提供啟動(dòng)資金，完善醫(yī)療、住房、稅收等相關(guān)優(yōu)惠措施；加大對(duì)科技人員創(chuàng)業(yè)的支持，鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化崗位，允許擁有科技成果的教師和科技人員在一定期限內(nèi)離開(kāi)原崗位專(zhuān)職創(chuàng)辦企業(yè)，允許教師兼職參與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。高校實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許在校大學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程，保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)；將學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)分，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新檔案和成績(jī)單。

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