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央行指出三項調控內容 構建房地產市場發展長效機制
編輯：海南房產網 發布日期：2016-09-10 00:00:00 有效期：發布當天 來源：三亞房產信息網 閱讀 323 次
房地產涉及金融、土地、財稅、投資、立法等方面，其調控是公認的難啃的“硬骨頭”。因此，有關房地產調控的政策動向往往受到各個層面的廣泛關注。請看下面的這些表述：
“房子是用來住的、不是用來炒的”；
既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落；
要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房；
房地產價格變動會對經濟和金融穩定產生較大影響，即使CPI保持基本穩定，房地產市場、金融市場波動仍可能較大；
有針對性地防范房地產金融市場可能形成的系統性風險；
更為重要的，從完善財稅制度、改進土地占補平衡等方面入手，從供給端解決房地產供需錯配問題，構建房地產市場健康發展的長效機制。
上面這六部分內容，都可在央行剛剛發布的2016年第四季度中國貨幣政策執行報告中找到。其中前三部分內容也出現在去年經濟工作會議對今年的工作安排中。所以，后三項內容可以看作是央行對經濟工作會議提出的“促進房地產市場平穩健康發展”工作安排的落實。
筆者認為，這三項內容實際上就是央行對后續房地產調控的理解，調控政策也將據此出臺。下面我們對這三項內容進行逐一分析。
首先，今年經濟工作的總基調是“穩中求進”。若房地產價格變動太大，則有違這個總基調。所以，今年房地產價格不可能出現大的變動。
其次，既然講調控，那么自然要處置一批風險點。房地產市場也不例外。
如何有針對性地防范房地產金融市場可能形成的系統性風險呢？央行指出，防止資產價格泡沫離不開宏觀審慎政策和貨幣政策的配合，需更好地發揮“貨幣政策+宏觀審慎政策”雙支柱政策框架的作用。
房地產市場的宏觀審慎政策工具主要有“針對房地產的資本充足率”（SCR）、“貸款價值比”（LTV）和“債務收入比”（DTI）等。其中，SCR作用于銀行部門，DTI作用于借款人部門，而LTV則對兩者都起作用。
我國一直重視加強對房地產金融市場的宏觀審慎管理，綜合運用LTV、DTI等工具對房地產信貸市場進行逆周期調節。比如房地產調控執行的因城施策原則。同時，貨幣政策在保持流動性合理適度的同時，也更加注重抑制資產泡沫和防范經濟金融風險。
第三，央行的表態說明，房地產市場健康發展的長效機制正在制定之中，財稅制度的完善是重要方面之一。這給了市場想象的空間，比如房產稅等。
*后，從央行指出的這三大關鍵點出發，后續房地產市場調控的脈絡就清晰可見了。
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