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民革:房地產(chǎn)“非理性繁榮”下百姓如何安居?
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:人民政協(xié)報(bào) 閱讀 764 次
閱民革向全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議提交的提案目錄,"保障房"這個(gè)熟悉的字眼再次跳入記者的眼簾。《關(guān)于完善保障房管理制度的提案》在本次會(huì)議上以民革的名義提交。此前,在全國政協(xié)十一屆一次會(huì)議到四次會(huì)議上,民革分別提交了《關(guān)于修改和完善〈住房公積金管理?xiàng)l例〉的提案》、《關(guān)于加快修訂〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展的提案》、《關(guān)于加快制定〈住房保障法〉完善住房保障制度的提案》、《關(guān)于構(gòu)建以公共租賃住房為主體的住房保障體系,實(shí)現(xiàn)中低收入群體住有所居的提案》。
"住房問題關(guān)系國計(jì)民生,既是經(jīng)濟(jì)問題,更是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問題。近年來,我國房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入非理性繁榮階段,使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)因素。人民群眾對(duì)此十分關(guān)注,民革也希望通過有關(guān)渠道建言獻(xiàn)策,推動(dòng)問題解決。"民革調(diào)研部副部長周麗萍說。
分析民革歷年提交的相關(guān)提案可以看出,這些提案或從宏觀政策方面,或從具體技術(shù)角度提出不同的建議,但是總能結(jié)合當(dāng)時(shí)社會(huì)的熱點(diǎn)、問題的難點(diǎn)提出建議。
民革的努力得到了有關(guān)部門的高度認(rèn)可。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾于兩會(huì)期間專程登門拜訪民革,共商如何保障人民群眾住有所居問題。而民革提出的一些建議也逐步得到采納和落實(shí)。
曾經(jīng)連續(xù)三年執(zhí)筆民革相關(guān)提案的民革社會(huì)和法制委員會(huì)委員、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部管理學(xué)院培訓(xùn)部主任王京京今年未再執(zhí)筆:"近年來,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合制定了不少政策,彌補(bǔ)了長期以來的政策缺位。還有一些相關(guān)措施出臺(tái),有關(guān)法律也在征求意見。應(yīng)該說之前的提案得到了回應(yīng),促進(jìn)了一部分問題的解決。現(xiàn)在面臨的問題已經(jīng)不是我的專長了。"王京京說。
"從到地方,保障房建設(shè)步伐正在加快,應(yīng)該說量已經(jīng)有了,現(xiàn)在的問題應(yīng)該向管理方向轉(zhuǎn)移。我們發(fā)揮民革黨內(nèi)法律專業(yè)人士較多的優(yōu)勢,邀請(qǐng)從事對(duì)房地產(chǎn)問題有較多研究的律師來執(zhí)筆這份提案。"民革調(diào)研部部長劉英琪解釋了選題和選人的初衷。
在這件提案中,民革提出,目前我國對(duì)申請(qǐng)廉租、公租住房家庭的個(gè)人住房、收入以及金融資產(chǎn)等基礎(chǔ)信息沒有全國統(tǒng)一的信息共享機(jī)制,必須建立統(tǒng)一的信息共享機(jī)制,不僅僅要對(duì)廉租、公租住房申請(qǐng)人的住房情況進(jìn)行確定,更要了解廉租、公租住房申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)情況。加強(qiáng)廉租、公租住房申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核等監(jiān)管措施的力度。切實(shí)防范并嚴(yán)厲查處騙租騙購保障性住房、變相福利分房和以權(quán)謀私行為。
民革還為管理制度規(guī)劃了時(shí)間表和路線圖:短期內(nèi)各地方應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一、完善的管理規(guī)定。各地方應(yīng)保證轄區(qū)內(nèi)廉租、公租住房的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、入住程序完善;保證不符合標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人不能入住;對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)但已經(jīng)入住的住戶,應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求其騰退。中長期時(shí)間范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)由國家建立統(tǒng)一的退出機(jī)制管理程序。對(duì)于廉租、公租房的退出制度應(yīng)當(dāng)由國家頒行統(tǒng)一的規(guī)范,各地方都應(yīng)當(dāng)依照國家頒行的程序執(zhí)行廉租、公租房的騰退。長期來看,我國應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)保障房管理機(jī)制的法律規(guī)范,用法律的形式保證住房保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
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