市公安局進行全警信息化考核

　　市公安局歷年來高度重視信息化建設和應用，尤其是近年來，加大資金投入和信息系統(tǒng)建設力度，提高信息化應用能力和水平，限度地挖掘潛力，以信息化提升核心戰(zhàn)斗力，基本上實現(xiàn)“基層基礎網上錄入，案件辦理網上運作，情報信息網上研判，監(jiān)控視頻網上傳輸，警務督察網上進行”。

　　一、加大信息化投入，全力建設高標準的公安科技項目。牢固樹立“信息引導警務”理念，制訂、完善公安信息網、警務平臺使用和各類系統(tǒng)錄入查詢比對管理規(guī)定，從理念、制度上促進信息化的主動應用。結合“金盾工程”二期工程建設，在全面完成省廳布置統(tǒng)一建設的視頻督察系統(tǒng)、110“三臺合一”接處警系統(tǒng)、江蘇版基礎信息平臺、市縣公安機關統(tǒng)一辦公(OA)平臺、350兆無線通信同頻同播系統(tǒng)及設備的基礎上，近3年來，市公安局籌集資金3370萬元，通過“走出去，請進來”的方式，前往廣東、江蘇、重慶、山東、湖北等地，在充分學習借鑒的外地經驗的基礎上，建設了5大系統(tǒng)工程，2010年投入550萬元建設“平安瓊海”城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)，今年再投入1300萬元進行系統(tǒng)期工程建設;投入130萬元建設校園監(jiān)控系統(tǒng);投入47萬元建設“110報警標志定位電子地圖系統(tǒng)”;投入285萬元，建設“警用350兆無線通信數(shù)字集群系統(tǒng)”;投入15萬元，建設警車(單兵)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。建設電子地圖，在全市5000支路燈燈桿上標注街道名稱及編號，方便群眾報警，為有效接處警指揮工作提供有力支撐。加大必要的信息化硬件投入，各所、隊、室基本全部配齊現(xiàn)代化辦公設備，現(xiàn)市公安局人均電腦擁有率達1.71部，基層一線民警現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀達到每人1部，對每個一線實戰(zhàn)單位、各執(zhí)勤卡點均配備身份證識別儀;在出入境等辦事部門配置自動填表機、人員身份自動比對儀，提供表格網上下載服務;建設全省公安機關3家之一的DNA實驗室。由于信息化工作力度加大，2009年來，市公安局先后被省公安廳確定為警務信息綜合應用平、江蘇版警務基礎平臺、出入境管理數(shù)字化審批系統(tǒng)應用試點單位，為全省公安機關信息化應用起到帶頭引路作用。

　　二、從強化培訓入手，提升全警信息化應用能力。自2007年開始，市公安局經多方籌措資金30萬元，建設起科技含量較高、功能設施較為齊全的信息化應用多媒體培訓，面積共123平方米，配備培訓系統(tǒng)網絡計算機終端1套，配套設置服務器1臺、終端計算機30臺、教員計算機1臺，同時配備投影儀、擴音設備、液晶彩色電視機等輔助設施，可同時容納70人進行培訓。將科技和信息化應用培訓納入“三個必訓”的重要內容，根據民警計算機操作水平的不同檔次、等級，每年分期分批對全體民警輪訓2遍。截至目前，省公安廳和市公安局已利用該培訓舉辦各類培訓班近220期，全省部分警種和市公安局全體民警接受到多次專項培訓和輪訓，受訓人數(shù)達到8750人(次)。僅2011年來，市公安局先后組織民警舉辦辦公(OA)等各類平臺應用培訓25期，每期70人，共有1750人次參加培訓。特別是市公安局自2010年舉辦的“戰(zhàn)訓合一，輪訓輪值”培訓班中，利用培訓進行信息化應用培訓70期1750人，在執(zhí)勤中抓獲各類違法犯罪嫌疑人159名，從中破獲各類案件137起，取得較好的戰(zhàn)果。

　　三、突出信息化制導，創(chuàng)新多警種綜合打防犯罪機制。針對社會治安工作面臨的新形勢，市公安局組建刑偵大隊特警隊，組織“戰(zhàn)訓合一”培訓班人員補充執(zhí)勤力量，實行全警化合成作戰(zhàn)，每天出動警力150人，依托城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)，深化“三警”(公安民警、邊防、武警官兵)“四聯(lián)”(聯(lián)勤、聯(lián)防、聯(lián)打、聯(lián)治)工作機制，實施3道打、防、控工程;實施“網格化動態(tài)巡邏工程”，組織刑偵大隊特警隊、各派出所警力、各類社會治安輔助力量在全市范圍開展流動性、網格化治安巡邏;實施“常態(tài)化治安卡點”工程，在城區(qū)6個主要路口設立“防護墻”卡點，在通往外市縣8個主要路口設立“護城河”卡點，定時段、定人員設卡檢查可疑過往人員和車輛;實施“信息化網上聯(lián)合作戰(zhàn)工程”，依托各類信息化平臺，推行多個警種同步上案、合力攻堅機制和聯(lián)動作戰(zhàn)模式，著重打擊“兩搶一盜”、毒品等違法犯罪，提升維護治安穩(wěn)定能力。近3年來，市公安局通過信息化手段破獲各類案件328起，抓獲犯罪嫌疑人271名，追回逃犯65名，確保社會治安保持持續(xù)穩(wěn)定。如今年5月份以來，市公安局通過運用技偵手段，專案攻堅，連續(xù)摧毀6個盜竊團伙，抓獲犯罪嫌疑人49名，經不斷擴大戰(zhàn)果，共破獲各類刑事案件236起，涉案總金額達290.6萬元人民幣，追回涉案汽車17輛、摩托車(電動車)206輛，取得了較好的行動戰(zhàn)果。

　　四、依托信息化資源，創(chuàng)新社會管理。我市作為全省先進、全國35個社會管理創(chuàng)新試點單位之一，市公安局按照市委、市政府下達的17項社會管理創(chuàng)新工作任務(其中牽頭工作任務6項、參與工作任務11項)，突出信息化應用，全面創(chuàng)新管理工作。一是搭建綜合平臺，完善流動人口服務管理。由市公安局牽頭成立瓊海市流動人口服務管理工作專業(yè)小組，由綜治、人社、教育、計生、衛(wèi)生、規(guī)劃、城管等部門負責人為成員，在全市流動人口較為集中的嘉積城區(qū)建立嘉積鎮(zhèn)流動人口服務管理，安裝公安網和互聯(lián)網設施，搭建起一個集流動人口信息采集、錄入、建檔、服務管理為一體的信息化平臺，在其他各派出所設立流動人口服務管理工作點，制訂完善量化考評、獎優(yōu)罰劣等制度，形成全覆蓋的流動人口服務管理工作體系，按照“人屋對應”原則，通過上門登記、電話、傳真、QQ、互聯(lián)網申報等形式，全面開展出租屋、流動人口信息采集，全面錄入工作系統(tǒng)，逐一進行比對，做到“人來登記，人在管住，人走注銷”，協(xié)調解決服務需求，打擊潛藏其間的不法分子，爭取社會效益化。現(xiàn)已登記錄入流動人口7.6萬人(同比提高480%)、出租房屋660家(同比提高228%)，協(xié)調相關職能部門為流動人口辦理老人優(yōu)待證368張，開展再就業(yè)培訓等服務590人次，為2220名農民工追回拖欠工資578萬元。二是充分利用社會資源，完善境外人員服務管理。依托流動人口服務管理工作站平臺，設立境外人員服務管理工作站，完成出入境管理系統(tǒng)改造，建設電子臺賬，登記錄入境外人員住宿登記系統(tǒng)數(shù)據，對出入境住宿登記管理系統(tǒng)設置境外人員證件或簽證(注)到期提醒服務，在全省率先啟用“數(shù)字化審批程序”系統(tǒng)，以信息化手段縮短辦證時限。三是以便民利民為，完善交通服務管理。投入130萬元升級設備改造，在全省率先實行機動車遠程檢驗和核發(fā)合格標志業(yè)務，與勝達等公司合作，在全省率先掛牌成立勝達等5家機動車登記服務站，設立摩托車帶牌銷售點5個，實行集銷售、檢測、上牌、年檢、維修一條龍服務。爭取市委、市政府撥款700萬元，完善交通紅綠燈設施，科學規(guī)劃、完善隔離護欄等交通安全設施，合理渠化交通流;在全省率先設立校園周邊道路“愛心斑馬線”、“愛心紅綠燈”，提升交通管理檔次和人性化水平，大力打造服務型公安機關。

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