加強社會主義民主政治制度建設。加強和改進新形勢下的地方立法工作，推進科學立法、民主立法，提高立法質量。充分運用經濟特區立法權，為全面深化改革提供法制支撐。加強對“一府兩院”執法活動和司法活動的監督，促進依法行政、公正司法。

　　在黨委專業下，構建程序合理、環節完整的協商民主體系，深入開展地方立法協商、行政協商、民主協商、參政協商、社會協商。

　　發展基層民主，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制。

　　建立健全法治海南體制機制。堅持依法治省，建立法治海南建設指標體系和考核標準。建立健全政府法律顧問制度。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制。加強社會治安綜合治理，打造海島型立體化治安防控體系，建立健全禁毒禁賭長效機制。改革信訪工作制度，健全聯合接訪機制，建立健全網上受理信訪制度，及時就地解決群眾合理訴求。

　　完善軍民融合發展體制機制。成立由省委、省政府和省軍區有關專業掛帥、軍地相關部門參加的軍民融合發展專業小組，建立軍地聯席會議制度。建立健全軍地協調、需求對接、資源共享機制，促進基礎設施和重要領域深度融合。拓展“雙擁共建”渠道。

　　黨的十八屆三中全會召開后，海南省人大結合海南實際研究如何以立法推動全面深化改革、加快發展，在制定2014年立法計劃的過程中，按照服務大局、突出、急用先立的原則，合理安排年內的立法項目，并且更加注重提高立法質量、注重運用特區立法權，增強立法的針對性、時效性和可操作性。

　　在立法上，海南省人大法工委副主任褚曉路表示，今年擬安排審議的法規項目總計16件，擬批準的法規項目4件，研究起草、條件成熟時適時安排審議的法規項目37件。這些立法項目，是符合省委本次全會工作部署的。

　　褚曉路說，為了充分運用經濟特區立法權和推動海南全面深化改革，增強爭創中國特色社會主義實踐范例的體制活力，今年年內，將制定海南國際旅游島先行試驗區條例，通過立法創新理順先行試驗區的管理體制，完善推動開放和建設的政策措施;制定海南經濟特區農村承包土地流轉條例，依法維護農民土地承包經營權，賦予農民更多財產權利;修訂海南經濟特區企業法人登記管理條例，推進工商注冊制度便利化，促進政府職能轉變，激發企業活力。

　　此外，為規范旅游市場，加快發展高水平旅游業，海南省擬制定海南經濟特區自駕租賃車管理條例;根據國家旅游法，適應海南國際旅游島建設的需要，修訂海南省旅游條例，適時修訂海南經濟特區旅行社管理規定、導游人員管理規定、旅游景區景點管理規定等。

　　在創新社會治理、推進基本公共服務均等化方面，抓住解決群眾關注的交通問題，繼續審議海南省實施《道路交通安全法》辦法;為了推動“單獨兩孩”政策啟動實施，完善海南省生育政策，修訂海南省人口與計劃生育條例;為改進社會治理方式、加強社會管理，擬制定海南省社會治理綜合管理條例;為加快發展海南省養老服務業，保障老年人權益，制定海南省養老機構管理條例;為加強教師隊伍建設，修訂海南省實施《教師法》辦法。

　　而在加快生態文明制度建設上，為完善生態補償機制，提高群眾保護生態的主動性和積極性，擬制定海南省生態補償條例。還將修訂海南經濟特區林地管理條例、海南省自然保護區管理條例、修訂松濤水庫生態環境保護規定，研究制定海南省中部生態核心區保護管理條例、海南省節能監察條例等。

　　海南省年內擬立法(部分)

　　制定海南國際旅游島先行試驗區條例

　　制定海南經濟特區農村承包土地流轉條例

　　修訂海南經濟特區企業法人登記管理條例

　　制定海南經濟特區自駕租賃車管理條例

　　制定海南省養老機構管理條例

　　修訂海南省人口與計劃生育條例

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