近日，《三亞市崖城鎮保港海洋旅游片區控制性詳細規劃》(以下簡稱《規劃》)經專家評審通過。根據《規劃》，崖城鎮保港海洋旅游片區將按照“一心兩帶、兩區多點、綠網串聯”的規劃結構進行規劃布局，打造成基于海洋旅游主題的城市型熱帶濱海旅游度假區。
　　片區定位

　　基于海洋旅游主題的城市型熱帶濱海旅游度假區

　　據介紹，三亞市崖州灣保港海洋旅游片區位于崖城鎮區較西端的鹽灶河兩岸，西線高速以南的濱海一線地帶。規劃范圍東至崖州漁港用地西邊界、南至崖州灣濱海、西至崖城鎮鎮區西邊屆、北至西線高速公路，總面積約1.77平方公里。

　　根據《規劃》，片區定位為基于海洋旅游主題的城市型熱帶濱海旅游度假區，將結合新時期三亞發展的愿景，把落實上位規劃對于片區建設三亞游艇港和發展海洋旅游功能區要求作為基本原則；同時，挖掘場地自然資源、歷史人文要素，在尊重現有場地特色價值的基礎上高標準開發。“開發建設過程中，涉及的民生、安置問題和公共服務設施配套的問題要放在頭位，在規劃中優先落實。”崖城鎮政府負責人介紹說，將通過三亞項目崖州灣綜合旅游發展區的建設，完善公共設施、旅游設施項目以帶動片區發展。

　　根據片區發展定位，開發區樹立三大核心功能，即區域特色服務功能、公共服務功能和旅游服務功能和居住功能，為居民游客提供高品質的生活、旅游享受。

　　為此，片區將按照“一心兩帶、兩區多點、綠網串聯”的規劃結構進行規劃布局。一心：即在鹽灶河入海口處所形成的結合國際游艇港，海洋服務，國際游艇文化推廣平臺的公共服務核心；兩帶：即濱海一線布局的“濱海旅游酒店服務帶”和鹽灶河兩岸布局的“濱河游艇主題活力帶”；兩區：分指鹽灶河沿岸結合游艇主題酒店所形成的“游艇度假社區”和東岸“濱海特色居住社區”；多點：指在崖州灣濱海形成的開敞空間節點和結合社區布局的公共服務節點；綠網串聯：指一系列聯系鹽灶河濱海空間和崖州灣濱海空間的綠化景觀廊道、景觀道路廊道，也是容納豐富城市活動的活力廊道。

　　“在濱海地區和鹽灶河兩岸為綠地開敞空間，形成有場所特色的、有活力的、環境宜人的公共活動空間，同建筑一起，樹立富有特色的地區形象。”崖城鎮政府負責人表示，片區用地布局要體現三亞旅游城市的特色，尊重市場規律，宜用濱海、濱河自然條件發展濱海酒店設施、濱河游艇服務設施、配套游艇社區，引導旅游服務設施向濱海、濱河地帶集中，形成公共服務帶；鹽灶河沿岸分別形成游艇度假社區和濱海特色居住社區。

　　規劃特色

　　體現地方特色，強化景觀綠化

　　根據規劃，片區內建成由主干路、次干路、支路三級道路構成的道路網系統，即“五橫、四縱”。分別為5條橫向道路和4條縱向道路。

　　“在道路網系統的基礎上還將配套有步行系統、濱河游艇碼頭區、社會停車場等基礎設施。”鎮政府負責人介紹，步行系統包括在鹽灶河兩岸濱水綠帶內串聯游艇社區、國際游艇文化、河口游艇主題酒店和休閑度假酒店所形成的濱水步行空間；聯系濱海一線所形成的通海休閑布道，給市民提供便捷的通海途徑；結合道路綠帶，在規劃縱一路、規劃縱二路(濱河高速聯系路)、規劃橫五路(海洋路)，形成城市綠化步行道。

　　同時，在鹽灶河兩岸集中建設游艇碼頭區，供水上巴士、游艇上岸站點，并以此形成特色水上旅游交通，聯系三亞市內各個游艇碼頭和景區景點。

　　在綠地系統規劃方面，《規劃》提出保護濱海、濱河地區生態本底，打造獨具特色的三亞濱海地區；構建通海、通河的綠地廊道，均勻布局，使片區內綠地形成網絡，創造優美的綠地環境。并分別結合濱海防護林帶和濱河防護綠地，形成帶狀海濱生態公園和濱河游艇主題公園。

　　“濱河空間的綠化宜選擇椰樹、酸豆樹、鳳凰樹等本土樹種，結合灌木、草地等，體現地方特色。”這位負責人表示，重要的道路和公園中綠化應增加層次，通過特色樹種、灌木的選擇加強識別度；常規行道樹和草坪等宜選用本土樹種，行道樹需注重遮陽效果。同時，《規劃》要求，開發建設中要嚴格控制規劃所劃定的各類綠線，不得侵占。各地塊在滿足規劃所規定的綠地率指標的同時，還應盡可能增加綠化面積，并充分利用各種有利條件增加垂直綠化和屋頂綠化，強化濱海旅游城市的景觀綠化效果。

　　景觀主題

　　重視“海洋”、“內河”、“城市”

　　根據《規劃》，片區景觀結構突出“一心兩帶”，而在景觀主題方面則是更重視“海洋”、“內河”、“城市”。其中“海洋”和“內河”主題是強調濱海地帶的開放性和公共性，保障濱海濱河地帶公共空間的便捷可達，并強調水體景觀向城市的縱深和滲透，水岸公共空間的活力。“城市”主題是營造宜人的尺度和空間感受，形成三亞特色濱海地區。

　　崖城鎮負責人說，在景觀節點方面，片區內景觀節點分為城市景觀節點和濱水景觀節點兩類，是人流集聚活動的場所，主要包括在片區入口立交處形成的入口景觀綠地、各個通海廊道端頭的濱水廣場、街道內景觀節點等。同時，《規劃》著重打造規劃橫三路、規劃橫五路、規劃縱二路三條主要景觀路，形成“疏密結合，多亮點”的節奏多變的建筑景觀界面，使其成為能夠通海、通河、見綠的城市景觀通道。

　　根據《規劃》，片區建筑高度控制分為限高60米地塊、限高40米地塊、限高30米地塊、限高24米地塊、限高20米地塊、限高15米地塊，共6個控制級別，以形成向濱海濱河地帶跌落的空間形態。為了配合地塊在空間上的形式，片區夜景照明強調建筑簇群照明和開放空間的特色照明，特別強調“一心、兩帶”的照明設計。

　　“建筑主色調宜控制為白色、米色、黃色等暖色系，住宅建筑風格宜體現現代簡約風格。公共建筑宜根據自身特點，考慮立面顏色和風格特點。”這位負責人表示，在“一心、兩帶”景觀區域內，建筑將采用現代并可體現熱帶濱海形象的建筑形式；在濱河公共服務帶中應注重宜人尺度的營造，重視和鹽灶河的空間尺度關系，并且在小體量建筑和建筑裝飾小品中鼓勵出現本土特征的門廊、騎樓、標志等建筑元素。

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