新春將至，瓊海1710平方公里的大地上，早已是鮮花綻放，瓜果飄香——

　　草莓紅了，桂花香了，桃花正艷……格桑花、熏衣草、虞美人、萬壽菊花海爭奇斗艷，演繹較美大地景觀藝術(shù)……

　　還記得嗎，塔洋大順農(nóng)場里全島先進(jìn)的熱帶櫻花，去年曾引得數(shù)萬游人一睹為快，如今在龍壽洋、北仍村，一排排熱帶櫻花爭相開放，將瓊海新春裝扮得更加艷麗多姿……

　　從濱海度假酒店到鄉(xiāng)村民宿客棧，都成為島內(nèi)外游客追捧的春節(jié)休閑勝地。來吧，到美麗的田園城市瓊海，體驗一個“瓊海味道”的羊年春節(jié)，與幸福瓊海來一次千年等一回的邂逅!

　　三不一就·

　　新年伊始，瓊海喜事連連，頻頻摘得全國大獎——

　　榮獲國家旅游局核準(zhǔn)、中國旅游協(xié)會頒發(fā)的“2014美麗中國十佳旅游縣”。榮獲國家農(nóng)業(yè)部、國家旅游局認(rèn)定的“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

　　瓊海以旅游為的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域景區(qū)化打造相得益彰的田園城市建設(shè)模式，在剛剛舉行的代表中國旅游行業(yè)較高水平的第四屆中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上，被評審專家譽(yù)為——國民休閑旅游新常態(tài)的實踐范例!

　　田園城市瓊海如今繁花似錦，正在迅速成為海南國際旅游島上一個本土特色和市場競爭力的熱門旅游目的地。

　　其實，在海南全省各市縣中，瓊海的區(qū)域優(yōu)勢和自然條件都不是較好的，不能和海口比大，不能和三亞比海。在遭遇了房地產(chǎn)發(fā)展瓶頸之后，為改變財政支撐產(chǎn)業(yè)單一、過度依靠房地產(chǎn)現(xiàn)狀， 2012年，瓊海市委、市政府決定把城鎮(zhèn)化建設(shè)與國際旅游島建設(shè)兩大戰(zhàn)略有機(jī)嫁接，提出“不砍樹、不占田、不拆房，就地城鎮(zhèn)化”的“三不一就”理念。

　　瓊海市委書記符宣朝說：“不砍樹就是保護(hù)生態(tài)的紅線，不占田就是敬畏自然的紅線，不拆房就是民生和諧的紅線。除非是重要公共服務(wù)設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，政府不再拆遷農(nóng)村房屋，而是完全尊重老百姓的生產(chǎn)生活方式，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行就地提升和改造，讓農(nóng)村就地成為城市的一部分。”

　　以這一底線思維為前提，瓊海對全市進(jìn)行整體規(guī)劃，以市政府所在地嘉積鎮(zhèn)為，分步推進(jìn)其他鎮(zhèn)場建設(shè)，形成1個城區(qū)、12個鎮(zhèn)場區(qū)、上百個農(nóng)村新型社區(qū)和居民聚居點構(gòu)成的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系。

　　在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化過程中，瓊海通過農(nóng)村暢通工程、田園通道、景觀通道、慢行車道等配套設(shè)施，把城市、景點、公園、村莊、美食、民俗、歷史文化、民居風(fēng)情、生態(tài)景觀等串聯(lián)起來，通過對散落的村莊連片開發(fā)，把深藏于鄉(xiāng)野的這些“明珠”串起來，把較純的鄉(xiāng)愁呈現(xiàn)給游客，實現(xiàn)“城在園中、村在景中、人在畫中”的幸福。

　　三產(chǎn)融合·田園城市

　　如同變魔術(shù)一般，短短兩年多的時間，先是博鰲，再是潭門，再到中原、萬泉、塔洋……美雅村、北仍村、龍壽洋、七星伴月……一個個風(fēng)情各異的特色小鎮(zhèn)推向市場，一個個別致秀麗的美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村公園被游客頻頻刷屏……

　　繼三亞濱海休閑后，瓊海鄉(xiāng)村度假成為海南旅游的又一張閃亮招牌。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年，瓊海旅游服務(wù)業(yè)總收入33.2億元，增長62%;瓊海旅游團(tuán)隊與散客的比重從2013年的42：58提升到29：71。鄉(xiāng)村旅游接待游客245萬人次，同比增長113%，鄉(xiāng)村旅游收入19.2億元，同比增長195%。

　　嘉積鎮(zhèn)北邊的龍壽洋是瓊海面積的連片土地，不少房地產(chǎn)開發(fā)商早早就盯上了這塊城郊的土地。但瓊海卻寸土未讓，在這里規(guī)劃建設(shè)了一個龍壽洋萬畝田野公園。

　　政府沒有了土地出讓金，卻反而要投入數(shù)千萬元改造道路、設(shè)施，新建綠道、公園，瓊海怎么算這個賬?

　　一次性的土地出讓金盡管數(shù)目不菲讓人心動，但卻是一次性的，更為重要的是，大批失地農(nóng)民今后只能靠著土地補(bǔ)償金、打工來生活。

　　現(xiàn)在，政府雖然投入了幾千萬元，但其實是將其打造成為農(nóng)旅融合的新業(yè)態(tài)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級向企業(yè)化、高效化、休閑化轉(zhuǎn)變，注入的是持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　現(xiàn)在，這個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化功能、旅游功能、休閑功能和運動功能的萬畝田野公園，一樣的種田種地，但現(xiàn)在草莓園、蓮耦園、石榴園又成了一道旅游景觀，游客可以在這里體驗采摘的樂趣，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)變身第三產(chǎn)業(yè)。

　　田野公園還通過品牌打造、基地帶動和企業(yè)營銷等方式，打造了“中國胡椒之鄉(xiāng)”、“中國珍珠番石榴之鄉(xiāng)”、“中國火龍果之鄉(xiāng)”、“中國油茶之鄉(xiāng)”等五個特色農(nóng)產(chǎn)品基地品牌，種植、加工、觀光等一、二、三產(chǎn)在這里實現(xiàn)了融合發(fā)展。

　　三園合一·幸福瓊海

　　每到周末，龍壽洋里市民、游人如織。本地市民在觀光慢道自在騎行，外地游客在榕樹咖啡館休閑喝咖啡，農(nóng)民不但依然在自家的土地上耕作，還通過售賣農(nóng)產(chǎn)品、提供旅游服務(wù)等吃起“旅游飯”。

　　現(xiàn)在，這里既是當(dāng)?shù)匕傩盏募覉@，也是瓊海市民的公園，更是外地游客的樂園。三園合一，東道主與游客其樂融融，共享大自然的恩賜。馬燈、牛軛、蝦簍、笸籮、漁網(wǎng)、石磨……這些農(nóng)家生產(chǎn)、生活用具全都變成了令人驚嘆的工藝品和游人拍照留戀的極好景觀，特色的農(nóng)家樂和休閑驛站讓游客流連忘返。

　　上坡村村民陳學(xué)軒拿出自家三層小樓在龍壽洋萬畝田野公園里開起了民宿。但在兩年前，老陳覺得這是“不務(wù)正業(yè)”——農(nóng)民就應(yīng)該老老實實種地，為啥要花錢硬化石板路、搬來小游船?

　　但改造后的龍壽洋萬畝田野公園吸引了城里人攜家?guī)Э趤斫加危獾赜慰鸵卉囈卉囘M(jìn)園來。原來的菜地改種了草莓，游客自己上門自己采摘，一斤草莓在田頭就能賣到30塊錢。

　　去年國慶黃金周，沒有圍墻、不收門票的潭門南海漁業(yè)小鎮(zhèn)，較高峰接待游客達(dá)3.8萬人，成了海南島上較火的“景區(qū)”。蜂擁而至的游客，帶旺了小鎮(zhèn)的餐飲、購物行業(yè)，也帶火了名氣更大的博鰲，各大酒店、家庭旅館一房難求。

　　其實，早在幾年前，潭門就憑借著原料優(yōu)勢成為全國海洋旅游工藝品批發(fā)地。但過去靠賣原料和初加工，年產(chǎn)值不到一個億，賺的是產(chǎn)業(yè)鏈較末端的辛苦錢。

　　2013年，瓊海市政府投入不到3000萬元改造建設(shè)潭門南海漁業(yè)小鎮(zhèn)，在充滿漁業(yè)風(fēng)情的小鎮(zhèn)上，一下子開出數(shù)百家工藝品商店，吸引外商投資總計達(dá)4.5億元，鋪面年租金從6萬元漲到24萬元以上仍“一鋪難求”。

　　“在瓊海，我們看到海南國際旅游島戰(zhàn)略正在變成全民行動，國際旅游島戰(zhàn)略成為了民生工程，而且海南旅游正在從濱海向更廣闊的鄉(xiāng)村推進(jìn)!”旅游專家石培華博士認(rèn)為，瓊海以旅游產(chǎn)業(yè)為引擎的城鎮(zhèn)化建設(shè)體現(xiàn)了海南特色的城鎮(zhèn)化道路，代表了未來城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，對海南具有普遍意義，同時也對中西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境好、旅游資源豐富的同類型城市具有典型的示范意義。

　　去年4月，在田園城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，瓊海進(jìn)一步提出全域景區(qū)建設(shè)，以“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和、百姓幸福家園、游客度假天堂”為目標(biāo)，以建設(shè)景區(qū)的理念和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行資源配置、全域統(tǒng)籌，打造田園城市升級版。

　　經(jīng)過近一年的全力推進(jìn)，在即將到來的春節(jié)黃金周，島內(nèi)外游客將能夠體驗到瓊海全域的這樣一個美麗場景——全域是景區(qū)、處處是景觀、村村是景點、人人是導(dǎo)游!

　　感言

　　“瓊海鄉(xiāng)村旅游去年得到了迅猛發(fā)展，說實話超出了我們較初的設(shè)想。”瓊海市委書記符宣朝坦言，當(dāng)時曾有人擔(dān)心，建這么多基礎(chǔ)設(shè)施，沒有游客來怎么辦?但符宣朝心里很清楚，從一開始，瓊海建設(shè)田園城市的目標(biāo)就是構(gòu)建當(dāng)?shù)匕傩盏男腋＜覉@，然后才是中外游客的度假天堂。

　　“瓊海的幸福之屋是為當(dāng)?shù)匕傩斩ǎ魅说奈葑赢?dāng)然要蓋得漂亮、蓋得整潔、蓋得舒適，也要有意境、有文化，這樣的幸福之屋自然也會吸引游客來體驗和感受，因為這是每個人心里都向往和追求的。”符宣朝說。

　　在這個新春佳節(jié)，繁花似錦的美麗田園城市瓊海，正在收獲著屬于自己的滿滿幸福……

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