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打補丁管秩序雙管齊下 多地樓市調控進入緊周期
編輯:小陸 發布日期:2018-08-21 10:16:22 有效期:發布當天 來源:21世紀經濟報道 閱讀 924 次
樓市反彈壓力下,各地調控仍在加碼。
8月20日,旅游城市湖北利川宣布,除部分區域外,未經當地政府批準,不得向外地戶籍人口銷售住房。
今年8月以來,包括北京、沈陽、成都在內的多個城市,通過擴大限購、限制企業買房、約談相關企業等手段加碼調控,部分地區力度 。
在監管層多次喊話和約談的背景下,此輪調控也呈現出一些新的特點。一方面,針對需求端的調控“打補丁”還在繼續,多地升級限購、限售政策;同時,廣州市、天津市、太原市、杭州市、義烏市等多個城市都在近期陸續收緊住房公積金提取政策。另一方面,在住建部等7部委文件的大力推動下,樓市秩序整治也成為重點,內容涵蓋土地、新房、二手房、租賃等房地產市場多個交易環節。
有分析人士指出,隨著部分熱點地區房價上漲壓力走高,樓市調控還將不斷加碼,而市場“強監管”邏輯不會改變,對于各類違規違法推高房價的行為,打擊力度將會加大。
需求端“打補丁”持續
在“遏制房價上漲”的背景下,需求端的調控力度仍在不斷加強,限售、限購政策出臺和加碼的范圍,開始向一些中小城市擴散。
8月20日,湖北利川出臺樓市新政規定,要從嚴管控重點區域建設行為,嚴限商品房開發。在城市規劃區和蘇馬蕩省級生態旅游示范區外,未經市人民政府批準,不得向非本市戶籍人口銷售商品房和二手房。
稍早些時候,福建省轄縣級市福清也推出了“限售”政策,非福清戶籍居民購房限售兩年。
對此,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出,盡管利川此類城市的政策核心在于自然保護,即房地產各類限制都是為了服從此類城市的生態建設發展,但利川此次域內不同區域的不同政策,對于后續部分縣域經濟來說,是有啟發的,即房地產開發應該有保有壓,進而真正落實生態建設和發展。
同時,受到重點監控的大中城市,在“限售”、“限購”等政策的加碼仍在持續。
8月13日,深圳市規土委印發了《關于貫徹落實市政府房地產調控政策的通知》,對“7·31”新政進行補充和完善。而8月6日,房價上漲壓力更大的沈陽,則將限購區域擴大為全市行政區域。
此外,21世紀經濟報道注意到,傳統的“五限”政策以外,一些新的“補丁”開始在各地出臺。其中,公積金政策的收緊尤為值得關注。
8月20日,義烏市住房公積金管理中心發文稱,外地繳存職工到義烏市購房、義烏市職工到外地購房,該中心均不再受理公積金貸款申請。8月14日至17日,太原則連發三文收緊公積金政策,明確提出太原市繳存職工在該市之外和戶籍地以外城市購房不得提取住房公積金。
更早的7月中旬,熱點城市杭州曾發布通知,規范改進杭州市住房公積金提取政策,其中明確職工異地購房不得提取公積金,“假離婚”購房提取公積金將被嚴查。此外,廣東省、天津市、內蒙古自治區等多地,也都陸續收緊了住房公積金提取政策。
嚴躍進認為,限制無工作、無戶籍、無創業的“三無”公積金異地購房,有利于讓公積金更好地滿足剛需購房、首套購房和租房。
對此,重慶大學建設管理與房地產學院院長劉貴文向21世紀經濟報道表示,在貨幣政策可能走向相對寬松的情況下,在公積金等涉及房地產市場的信貸領域采取相對嚴格的政策是必要的,可以防止貨幣“借道”,流到房地產市場。
整治市場秩序
在各地進一步收緊調控的同時,樓市市場秩序整治,也成為各地近期的政策重點。
6月末,住建部等7部委印發通知,決定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產市場亂象專項行動。
公開信息顯示,8月以來,遼寧、福建、云南、重慶、貴州、湖北等多個省市都開展了省一級的房地產市場秩序專項整治行動。
同時,北京、成都、杭州和長沙等熱點城市,也都在近期發布了相關政策,約談相關機構。
華東某房企人士向21世紀經濟報道記者透露,這一輪房地產市場秩序整治,涉及土地交易,新房、二手房銷售和租賃市場等各個領域,與之相關的開發商、中介、廣告公司等市場主體都在整治范圍之內。
其中,作為樓市政策風向標的北京,近期在整治市場秩序方面動作不斷。
此前,北京住建委集中約談了鏈家、我愛我家、麥田在線、中原地產等主要房源信息發布網站,要求房地產經紀機構發布房源信息均須按要求在網頁顯著位置公示房地產經紀機構營業執照和經紀從業人員信息卡。此舉被認為旨在消除“黑中介”生存土壤。
8月19日,北京房地產中介行業協會,就近來長租公寓租金上漲引發關注的問題,與自如、我愛我家相寓、蛋殼公寓等10家主要住房租賃企業負責人召開座談會。據了解,到會機構共同承諾,接下來兩個月內,將在北京市場投放不漲租金的12萬套房源。
“管資金、管房源、管業務。”嚴躍進指出,從座談會內容來看,北京方面正在積極管控和規范租賃市場。
地方的動作被認為與監管層近期的密集發聲表態密切相關。
8月7日,住建部在遼寧沈陽召開部分城市房地產工作座談會,對各城市未來房地產調控工作提出進一步要求,提出對樓市調控不力的城市堅決問責。8月17日,住建部約談了海口、三亞、煙臺、宜昌、揚州五市政府主要負責人,要求“嚴厲打擊投機炒作,遏制房價上漲”。
不僅是住建部,8月15日上午,國家發展改革委秘書長、國民經濟綜合司司長叢亮在新聞發布會上再次表示,“下決心解決好房地產市場問題,要堅持因城施策,促進供求平衡,合理引導預期,整治市場秩序,堅決遏制房價上漲,加快建立促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。”
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