海口江東片區三組團城市設計鳥瞰圖。

今年以來，海口江東片區在加快建設的同時，各項規劃相繼出臺。目前，《海口江東新區總體規劃(2018-2035)》《海口江東新區起步區控制性詳細規劃及城市設計》《海口臨空經濟區控制性詳細規劃》已獲得相關部門批復，在此基礎上，江東片區已初步建立了“1+6+13+16”規劃編制體系。

12月8日，海口江東片區規劃工作再次傳出好消息，海口市江東離岸創新創業組團，江東新區國際綜合服務組團、國際文化交往組團、國際高教科研組團(以下簡稱海口江東三組團)控制性詳規基本編制完成，進入公示征詢意見階段。

根據規劃，未來江東片區將形成“一港雙心四組團；十溪匯流百村恬；千頃濕地萬畝園”的組團式生態文明城鄉空間結構，按照江東片區起步區、海口臨空經濟區和四大組團等六大規劃片區展開建設，將江東片區打造成實現社會主義現代化的先鋒區、中國特色自由貿易港建設的新標桿和建設美好新海南的示范區。

江東片區起步區

打造全球 的生態

根據規劃，海口江東片區起步區發展定位秉承江東片區“全面深化改革開放試驗區的創新區、國家生態文明試驗區的展示區、國際旅游消費中心的體驗區、國家重大戰略服務保障區的核心區”的總體定位，堅持共生、共融、共享的規劃理念，建設走向世界的先鋒之城，打造全球 的生態CBD。

規劃范圍東起芙蓉河，西至道孟河，北鄰東海岸線，南至江東大道，總面積179公頃。起步區城鎮建設用地總面積為127.46公頃；起步區建筑面積總規模不超過180萬平方米，其中江東片區起步區CBD選址初步定于起步區的北部濱海地區，總部辦公及商業辦公建筑面積約72萬平方米，占總建設量40%；服務型公寓(國際人才社區)建筑面積約29萬平方米，占總建設量16%；公共服務配套建筑面積約52萬平方米，占總建設量29%；彈性設施建筑面積約27萬平方米，占總建設量15%。

在商業商務服務業用地上，起步區將布局具有海南特色、國際標準的商業商務服務業設施體系。規劃商業商務服務業用地23.83公頃，占建設用地總量的18.70%。針對高層次人才的工作及生活需求，以人的行為動線為脈絡，沿東西向中央綠楔公園布置消費、文化交往、休閑娛樂、運動健康等服務設施。

根據規劃，起步區規劃就業人口2.6萬人，在起步區內居住的人口約0.52萬人。針對入駐企業的生產性服務需求，將沿中央活力軸布局產業配套服務設施，包括金融管理、教育培訓、文化交流、會議會展、法律咨詢、信息發布等，打造開放共享的國際商務商業服務集群，構建具有國際影響力的產業創新服務體系。

海口臨空經濟區

形成集約高效的產業集群

根據規劃，海口臨空經濟區位于江東片區，規劃范圍為50.5平方公里，規劃建設用地總面積37.6平方公里，城市建設用地面積為15平方公里，就業人口規模10萬人。海口臨空經濟區將堅持“世界眼光、國際標準、海南特色、高點定位”原則，將海口美蘭國際機場建設成為面向太平洋、印度洋的國際航空樞紐，展現中華風范、海南風情的全球 美機場。

海口臨空經濟區將構建科學的空間布局，推動港、產、城、景融合發展，形成“一廊兩區兩片，綠鏈花田湖院”的總體空間結構， 對標國際空港發展先進經驗，采用“人”“貨”“航”多元化、均衡型的空港地區功能布局模式。臨空經濟區構建“一心、一帶、三廊、多節點”的景觀結構框架，加強“航空都市走廊”地區城市設計引導，塑造多元、活力、共享、宜人的空間形態，塑造國際門戶特色風貌。

按臨空產業發展的空間需求，科學確定十三類業態空間布局，打通產業鏈條，形成集約高效的產業集群。臨空經濟區聚焦“三大兩新”功能，集中發展自貿物流(大物流)、航空服務(大航服)、新興消費(新消費)、商務會展(新商展)功能，預留戰略保障(大保障)功能空間。重點推動自貿物流、跨境電商、飛機維修、航空總部、航空金融、會展貿易、市場交易、新興消費等產業發展。

江東離岸創新創業組團

打造創新創業、臨空產業示范區

海口臨空產業園區(南區)功能分區圖。

根據規劃定位，江東離岸創新創業組團將是美蘭空港及江東片區建設的重要支撐，該組團東至美蘭機場臨空南區，西至南渡江，北至南渡江引水渠南岸，南至環島高鐵，主要包括桂林洋經濟開發區和靈山鎮兩個片區，規劃面積總占地2250.16公頃。規劃范圍內總居住人口約13.5萬人，其中桂林洋片區6.7萬人，靈山片區6.8萬人。

桂林洋經濟開發區將聚集離岸眾創孵化、科創與商務、文化創意、高新智造及生態宜居等五大功能，將開發打造成創新創業、臨空產業示范區及魅力海口展示區。而靈山鎮將聚集發展航空文化創意、購物休閑、國際醫養、商務度假、旅居宜居等五大功能，并將其打造成為美蘭空港“候機樓”，成為海口城市客廳和海南國際旅游島旅游中轉站。

空間布局上，該組團將形成“三軸雙核三片，藍綠共繁榮”的空間結構。 “三軸”是指結合海榆大道、桂林洋大道、桂江大道三條主干路設置的城市發展軸，北連江東片區核心區，南通空港核心區;“雙核”是指桂林洋及靈山分別設置各具特色的商業商務綜合體，作為片區核心，吸引人流，聚集人氣；“三片”是指靈山國際化空港區、桂林洋離岸創新創業實驗創新區、桂林洋復合活力區。

為打造“藍綠共繁榮”生態格局，該組團內的南渡江、濱江綠帶、美麗鄉村、城市綠地相結合將兩個片區生態共融，創造生態活力的江東片區。

交通方面，該組團內將設置軌道交通，軌道交通1號線在本區域沿南渡江大道、海榆大道走行，設有2處站點；軌道交通3號線支線在本區域沿靈山路、夏云路、海濤大道走行，設有3處站點；軌道交通5號線在本區域沿桂秀二橫路、海濤大道走行，設有2處站點；云軌線在本區域沿海榆大道、靈桂路、泰華路走行，設有3處站點；規劃1處軌道交通場站，占地面積26.5公頃。

海口江東三組團

定位為海南國際新客廳

海口江東片區三組團功能分區圖。

根據規劃，海口江東三組團規劃總面積5353公頃。其中國際文化交往組團位于白駒大道南側，規劃范圍面積1558公頃；國際綜合服務組團位于白駒大道北側，規劃范圍面積1578公頃；國際高教科研組團毗鄰東寨港，規劃范圍面積2217公頃。

國際文化交往組團定位為“地區國家交往平臺、海南國際新客廳”，組團建設用地規模1140公頃，人口規模約18萬人；國際綜合服務組團定位為“濱江國際活力中心，將建設成為海南自貿區、自貿港的核心示范區”，組團建設用地規模1433公頃，人口規模約27萬人；國際高教科研組團，定位為“面向國際的學研產創一體化平臺和 國際前沿的科教智慧高地”，組團建設用地規模1796公頃，人口規模約11萬人。

國際文化交往組團，重點布局外事服務、文化藝術傳媒、競技衍生消費、互聯網及設計等產業功能；國際綜合服務組團，重點布局文化時尚消費、自貿金融服務、商務貿易咨詢、主題文化娛樂等產業功能；國際高教科研組團(含濱海紅樹林片區)，重點布局國際教育、商務辦公、娛樂購物、健康休閑、創新服務等產業功能。

為貫徹落實江東水城的建設目標，海口江東三組團內將構建“濕地入城貫江海，城野交融鏈田園”的水城藍綠空間系統網絡。該規劃組團人均公園綠地面積超過20平方米，將成為“500米見公園、2公里見水系、3公里進田園”的公園城市建設示范。

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