記者4月8日從海口市科工信局獲悉，日前海口印發《全力推進?？谑懈咝录夹g產業發展三年行動計劃（2020—2022）》，將從完善產業發展規劃及政策體系、建立科技型企業培育庫、培育高新技術企業、招商引進一批科技型企業等十大重點任務工作入手，充分發揮高新技術產業在海南自貿港建設中的主導作用，實施創新驅動發展戰略，提升我市高新技術產業發展質量和效益。

主要目標

到2022年全市高新技術產業發展的主要目標是，以培育發展高新技術企業為核心，建設一批開放共享產業平臺服務載體，培育一批創新能力顯著的優質企業，打造一批以外向型為主導的特色產業集群，全面構建高質量產業發展、高層次對外開放、高效益科技創新的?？谛赂窬?，為全市經濟發展提供有力的科技支撐。

數量質量雙倍增。到2020年，累計培育科技型中小企業345家，新增高新技術企業186家，總數達到600家，實現營業收入480億元，實現工業總產值333億元。到2022年，高新技術企業超過800家，營業收入超過600億元，高新技術企業工業總產值超過375億元。

產業不斷增強。高新技術企業營收年均增幅達到10%；到2022年，高新技術產業增加值占GDP的比重達到10%。

創新能力顯著提升。到2022年底，全市 、省級和市級各類研發機構、重點實驗室、企業工程技術研發中心總數達到200家；全市萬人有效發明專利擁有量10件。

十大重點任務

完善產業發展規劃及政策體系。編制海口市高新技術產業發展規劃，完善產業頂層設計。2020年底前構建完善?？谑懈咝录夹g產業新政策體系，引導生產要素向高新技術產業領域集聚，推動產業結構調整。

建立科技型企業培育庫。建立高新技術企業管理服務庫；遴選一批自主創新能力強、市場前景好的高成長型科技企業，納入?？谑锌萍夹椭行∑髽I培育庫。在財政補貼、創業服務、融資擔保等方面給予入庫企業政策支持，積極培育高新技術企業后備力量。

培育高新技術企業。對 通過認定的高新技術企業及再次認定通過的高新技術企業分別給予20萬元、10萬元的獎勵。全面落實高新技術企業所得稅減免、技術開發及技術轉讓增值稅和所得稅減免、研發經費加計扣除等政策。

招商引進一批科技型企業。重點引進旅游和文化產業、熱帶高效農業、醫藥產業、醫療健康、互聯網產業、低碳制造業等領域高新技術企業。鼓勵各類科技服務機構從國內外引進有效期內高新技術企業落戶，并給予獎勵。到2022年，引進高新技術企業達到20家，高新技術企業年度增長10%。

狠抓高新技術產業和未來產業投資。引進重大高新技術產業項目，重點推進電子信息、生物與新醫藥、新材料、高技術服務、新能源與節能等國家重點支持高新技術領域產業發展，促進5G在各行業領域的融合應用創新。積極培育人工智能、區塊鏈等未來產業，支持傳統企業轉型升級，引導我市制造業向高端化發展。到2022年，高新技術產業投資年均增長10%。

鼓勵高新技術企業做大做強。對高新技術企業牽頭承擔的國家科技計劃（專項）項目、應用技術研發和關鍵技術產業化項目，在項目用地、項目申報、科技金融、稅收獎勵等方面給予重點支持，全面提升高新技術企業自主創新能力。到2022年底全市建設的國家、省、市級科技創新平臺總數達到200家，平均每年新增10家。

加強產業平臺、創新載體與服務體系建設。重點支持?？趪腋咝聟^、復興城互聯網信息產業園、海口藥谷工業園以及以數字創意產業為主導的海口未來產業園建設。引導社會力量建設市場化運作的科技企業孵化器、眾創空間和星創天地等創孵載體。對被認定為 的創孵載體、年度考評優良的創孵載體給予補貼；對創孵載體培育和引進高新技術企業給予獎勵。到2022年，經認定的市級眾創空間達到50家，市級以上科技企業孵化器12家。

支持企業知識產權創造。實施企業專利“消零倍增計劃”，大力推動企業加快知識產權貫標，加大對質量專利和國際專利的支持力度，強化質量效益導向。實施關鍵核心技術專利組合（專利池）培育計劃。鼓勵并支持企業開展專利信息分析利用，3年培育新增20家國家知識產權優勢示范企業。2022年全市萬人有效發明專利擁有量10件。

支持企業創新人才團隊建設。堅持自主培養和外部引進并重，在個稅獎勵、住房補貼、落戶等方面給予高新技術產業的高層次人才、急需緊缺人才一系列優惠政策，建立創新創業人才庫。創新符合海南自貿港建設需要的外國人才引進與管理服務體制機制，吸聚外國人才來?？趧摌I發展。

完善科技金融體系建設。積極推動一批科技型高成長企業和高新技術企業上市，幫助企業進入資本市場。設立貸款貼息、信用擔保體系建設獎勵和公共平臺等獎勵扶持科技型中小企業的發展。推動“海口市小微企業池”運行，設立風險準備金和融資擔保，降低企業融資成本和融資擔保成本。到2022年，力爭各類創投引導基金規模達20億元。

原標題：實施創新驅動發展戰略 推動質量效益雙提升

海口啟動高新技術產業發展三年行動計劃

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