為全面貫徹落實黨中央、國務院有關文件精神，省委、省政府日前印發(fā)了《海南省深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量行動方案》（以下簡稱《行動方案》），推進我省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提升海南自由貿(mào)易港基礎教育水平。這也是 以省委、省政府名義出臺的面向義務教育的重要文件。

《行動方案》涉及“深入實施素質(zhì)教育”“深化教育教學改革”“建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”“推動學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”“當前我省義務教育領域的重點改革任務”等事關基礎教育的方方面面，明確我省將聚焦義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善、內(nèi)涵質(zhì)量提升、教育教學改革等內(nèi)容，深入發(fā)展素質(zhì)教育，實施基礎教育提質(zhì)工程，到2025年，25%的縣級行政區(qū)通過國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡評估認定；到2035年，所有縣級行政區(qū)通過國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡評估認定，為海南自由貿(mào)易港建設提供優(yōu)質(zhì)的基礎教育公共服務。

省教育廳基礎教育處處長韓小雨介紹，《行動方案》緊扣自貿(mào)港需求和體現(xiàn)海南特色。比如，明確將打造海南中小學生“健康陽光、好學上進、勤勞誠信、文明樸實”的特色印記作為目標；在“五育并舉”中增加了完善海南“紅綠藍”德育體系、全面普及中小學生游泳教育等內(nèi)容；明確了繼續(xù)實施“一市（縣）兩校一園”并升級擴展到市縣+重點園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程，在全省范圍內(nèi)進一步實施優(yōu)質(zhì)學校1+N拓展培育計劃等，大幅增加優(yōu)質(zhì)教育資源總量，改善海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境；明確了建設面向符合條件基層教師的安居型商品住房等我省已出臺的特色舉措。

此外，《行動方案》提出的各項措施十分具有針對性，堅持問題導向，聚焦海南教育問題特別是義務教育質(zhì)量和學生發(fā)展的短板。比如，針對海南中小學生閱讀表達能力不強、數(shù)學學科基礎差、實踐動手能力弱等問題，提出了創(chuàng)建“書香校園”、改進數(shù)學教學、探索開展STEM教育等方法；針對義務教育質(zhì)量整體偏低，尤其農(nóng)村學校管理粗放、教研指導不到位、教師評上 職稱后動力不足等問題，提出了規(guī)范教學管理、落實教學常規(guī)，明確了校長、分管教學副校長、教導主任等每學期聽課節(jié)數(shù)，同時提出了“推進教師職稱崗位聘任能上能下， 教師崗位聘期結束后須有不低于30%的崗位用于重新競聘后續(xù)聘”等針對性舉措。

記者注意到，《行動方案》還強化了督導考核和市縣黨委政府辦好義務教育的職責，明確要求市縣黨委政府每年要至少聽取1次義務教育工作匯報，選優(yōu)配強教育部門領導干部特別是教育局局長、學校校長；強調(diào)按照“兩個只增不減”等要求保障義務教育財政投入；明確加強校園安全與周邊環(huán)境治理、密切家校協(xié)同育人、營造良好教育生態(tài)等內(nèi)容，突出“大教育”的現(xiàn)代教育治理觀念轉(zhuǎn)變。

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《海南省深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量行動方案》

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