國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)公布的《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)安全要求》將于2010年1月1日起實(shí)施?！?0公斤以上、時(shí)速20公里以上”的電動(dòng)自行車(chē)將被劃為機(jī)動(dòng)車(chē)范疇，意味著如果這一“國(guó)標(biāo)”實(shí)施，海南人明年騎電動(dòng)車(chē)，駕駛?cè)吮仨毻ㄟ^(guò)上牌照、考駕照、購(gòu)保險(xiǎn)等幾道關(guān)才可以合法上路。這引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

　　交警：交通壓力將會(huì)加大

　　《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)安全要求》(簡(jiǎn)稱(chēng)“新國(guó)標(biāo)”)中“20/40標(biāo)準(zhǔn)”——“40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車(chē)，稱(chēng)為輕便電動(dòng)摩托車(chē)或電動(dòng)摩托車(chē)，劃入機(jī)動(dòng)車(chē)范疇”一項(xiàng)備受矚目。明年，我省會(huì)不會(huì)執(zhí)行這個(gè)“新國(guó)標(biāo)”?

　　省交警總隊(duì)一位工作人員介紹，目前總隊(duì)沒(méi)有收到有關(guān)這方面的文件，至于我省會(huì)不會(huì)采納“新國(guó)標(biāo)”，把電動(dòng)車(chē)劃為機(jī)動(dòng)車(chē)范疇，是由省政府法制辦來(lái)做決定的，決定前，政府法制辦會(huì)向政府相關(guān)行政部門(mén)征求意見(jiàn)，包括交警總隊(duì)、建設(shè)、城管、工商、技督等部門(mén)。目前，此事還沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的說(shuō)法，不好談?dòng)嘘P(guān)看法。

　　而?？谑薪痪ш?duì)一位不愿透露姓名的民警說(shuō)，現(xiàn)在還不是談?wù)摯藛?wèn)題的時(shí)候。對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)公布的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，它的可行性和合理性有多高，目前還沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)證，這也只是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。海口市交警支隊(duì)還不會(huì)對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行研究。他認(rèn)為，假如按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)海口市城區(qū)20萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)的“身份”來(lái)認(rèn)定的話(huà)，那么?？诮^大多數(shù)的電動(dòng)車(chē)將“升級(jí)”為摩托車(chē)，從慢行道騎上了機(jī)動(dòng)車(chē)快行道。這樣一來(lái)，20萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)行駛在機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道上，給路面、交通秩序、交通事故帶來(lái)多大壓力可想而知，交通事故必然會(huì)大量增加。此外，從明年開(kāi)始，?？谑袇^(qū)全面禁摩也沒(méi)有意義了!

　　市民：萬(wàn)一上不了牌咋辦

　　只要電動(dòng)車(chē)超標(biāo)就必須行駛在機(jī)動(dòng)車(chē)道上，不少市民質(zhì)疑，出臺(tái)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是否真的為老百姓考慮。

　　“這是個(gè)笑話(huà)吧。機(jī)動(dòng)車(chē)道路夠堵了，如果再加上電動(dòng)自行車(chē)，亂不亂啊，還走得動(dòng)嗎?”坐擁轎車(chē)主王小姐說(shuō)，“現(xiàn)在相關(guān)部門(mén)更應(yīng)該好好管管電動(dòng)自行車(chē)超速的問(wèn)題。”

　　騎電動(dòng)自行車(chē)的吳先生說(shuō)，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，駕駛超標(biāo)電動(dòng)車(chē)必須考取駕照，這對(duì)騎車(chē)人來(lái)說(shuō)真的可行嗎?“國(guó)標(biāo)，不要開(kāi)玩笑?！?/P>

　　“20公里?這樣與自行車(chē)差不多了。這是上世紀(jì)80年代的標(biāo)準(zhǔn)了。應(yīng)該把速度界定在30-40公里合適一點(diǎn)，我們的生活圈正在變大，急需一個(gè)快捷而普通老百姓又消費(fèi)得起的交通工具。”市民林小姐擔(dān)心，現(xiàn)在這輛電動(dòng)車(chē)已經(jīng)開(kāi)兩年了，如果拿到交警部門(mén)上牌照，萬(wàn)一檢測(cè)不合格，是不是就不能開(kāi)。

　　許多市民存在與林小姐一樣的擔(dān)心，“如果電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，將直接導(dǎo)致被納入電動(dòng)摩托車(chē)管理的電動(dòng)自行車(chē)，因無(wú)法上路而成為廢品?！币徊糠质忻裾J(rèn)為，一輛沒(méi)有足夠的安全防護(hù)措施的 “機(jī)動(dòng)車(chē)”，與時(shí)速80公里以上、自重在1.5噸左右的汽車(chē)，同道行駛，無(wú)疑將電動(dòng)車(chē)駕駛者置于極其危險(xiǎn)的境地。這樣的剛性劃分一旦確定，將導(dǎo)致交通傷亡事故的增加。

　　現(xiàn)狀：電動(dòng)車(chē)的五大“亂象”

　　海口市交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，電動(dòng)自行車(chē)是城市交通工具的重要組成部分，對(duì)它的管理是城市交通發(fā)展的必經(jīng)階段，但目前電動(dòng)自行車(chē)給?？谑袔?lái)了五個(gè)方面的交通問(wèn)題。一是交通違法嚴(yán)重。主要有逆向行駛、在機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛、超速行駛、超員乘坐、闖紅燈，甚至在機(jī)動(dòng)車(chē)道逆向行駛等。二是機(jī)非混行突出。目前?？谑胁糠值缆啡鐕?guó)貿(mào)區(qū)、五指山路、藍(lán)天路等路段均沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道，電動(dòng)自行車(chē)“無(wú)路可走”，只能走機(jī)動(dòng)車(chē)道。尤其是路口沒(méi)有安全等待區(qū)，造成路口電動(dòng)自行車(chē)闖紅燈、逆行現(xiàn)象十分突出。三是安全性能?chē)?yán)重超標(biāo)。設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)到40公里/公里，相當(dāng)于摩托車(chē)的速度，沒(méi)有腳踏板，體積大大超過(guò)摩托車(chē)，搭載三四人，違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，刻意追求“機(jī)動(dòng)化”指標(biāo)，降低電動(dòng)車(chē)安全系數(shù)。四是電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)巳狈Π踩{駛培訓(xùn)，增加安全隱患。五是交通事故賠付問(wèn)題難以解決。電動(dòng)車(chē)均未購(gòu)購(gòu)第三者保險(xiǎn)，當(dāng)事人之間經(jīng)常因賠付問(wèn)題糾纏不清，投訴不斷，不利于社會(huì)穩(wěn)定。

　　電動(dòng)車(chē)上機(jī)動(dòng)車(chē)道，在海口市電動(dòng)車(chē)引發(fā)的交通事故中所占比例也相當(dāng)高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年海口市電動(dòng)車(chē)交通事故死亡2人;2008年增至13人，占全年交通事故死亡總數(shù)的13.5%;2009年截止8月就達(dá)到了10人，超過(guò)去年同比數(shù)的16%。今年1月至6月，全市共發(fā)生涉及電動(dòng)車(chē)的交通事故656起，523人不同程度受傷，造成經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元。

　　據(jù)了解，我省所有交警部門(mén)都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)立非機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理部門(mén)，這也影響了目前作為非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的電動(dòng)自行車(chē)的管理工作。

　　建議：應(yīng)進(jìn)行規(guī)范化管理

　　“問(wèn)題是現(xiàn)在電動(dòng)自行車(chē)‘無(wú)路可走’，?？诓簧俾范紱](méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道，駕駛員只能在機(jī)動(dòng)車(chē)道亂竄。如果電動(dòng)自行車(chē)上牌照，進(jìn)行規(guī)范化管理，同時(shí)確認(rèn)哪些路可以開(kāi)，哪些路不可以開(kāi)，就會(huì)按章行駛，不會(huì)出現(xiàn)亂闖、亂堵的現(xiàn)象。”一位在?？谑泄珗@路從事電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售多年的老板說(shuō)，在四年前的聽(tīng)證會(huì)上，不少業(yè)內(nèi)人士和市民代表均提出了“規(guī)范化管理”和“落實(shí)身份”的問(wèn)題，但一直沒(méi)有得到解決，現(xiàn)在電動(dòng)車(chē)已發(fā)展到近20萬(wàn)輛，管理的難度要大得多。

　　對(duì)于“新國(guó)標(biāo)”，多數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商表示，“那是廠家的事，我們只負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。”一家電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售商鋪的老板說(shuō)，十年來(lái)，修訂電動(dòng)車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來(lái)越高，但國(guó)標(biāo)遲遲未作修訂，而市場(chǎng)中幾乎所有的電動(dòng)自行車(chē)，都已超出“新國(guó)標(biāo)”。如果電動(dòng)車(chē)和自行車(chē)一個(gè)速度的話(huà)，就沒(méi)有顧客來(lái)購(gòu)了。他說(shuō)，現(xiàn)在商家都在打擦邊球，將超標(biāo)的電動(dòng)摩托車(chē)當(dāng)做普通電動(dòng)車(chē)進(jìn)行銷(xiāo)售，而消費(fèi)者購(gòu)車(chē)的時(shí)候，多數(shù)人都會(huì)問(wèn)“能不能開(kāi)的問(wèn)題”，說(shuō)明他們?cè)谟^念中沒(méi)有管制的思想，不管政策的變化，而是需要就購(gòu)。新標(biāo)準(zhǔn)將電動(dòng)車(chē)進(jìn)行了明確分類(lèi)，便于消費(fèi)者選購(gòu)到安全放心的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品。

　　電動(dòng)車(chē)該不該持證?

　　騎電動(dòng)車(chē)也要考駕照?這是不是太麻煩了?如果是取得駕照后再騎電動(dòng)車(chē)，那由電動(dòng)車(chē)而引發(fā)的車(chē)禍必定大大減少。在采訪(fǎng)中，“支持”與“反對(duì)”的聲音各占一半。

　　正方：

　　市民李先生：要是考了駕照再騎電動(dòng)車(chē)，大家的安全駕駛意識(shí)就強(qiáng)多了，這也是一個(gè)城市文明進(jìn)步的表現(xiàn)，積極支持。

　　某中學(xué)金老師：考駕照可以更好地規(guī)范行車(chē)秩序，盡管有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車(chē)的管理，但目前效果還不明顯。如果電動(dòng)車(chē)的管理也通過(guò)考證來(lái)規(guī)范，交警部門(mén)也可以節(jié)省出人力、精力來(lái)管理其他工作。

　　市民王先生：支持!電動(dòng)車(chē)也考駕照，對(duì)大家的生命安全有保障。

　　市民劉小姐：支持電動(dòng)車(chē)有駕照再上路。不管是什么車(chē)，都應(yīng)該經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的學(xué)習(xí)、考試、取證后再上路行駛。這不僅可以保障大家的安全，更重要的是統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，讓大家都懂法、守法。

　　反方：

　　市民肖女士：反對(duì)。真正需要管理的不是考不考駕照的問(wèn)題，是有關(guān)部門(mén)需要制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。比如有專(zhuān)門(mén)的電動(dòng)車(chē)道，違規(guī)一次罰款多少，電動(dòng)車(chē)的速度不能超過(guò)多少等，在這些都沒(méi)有解決的情況下還談什么持證?

　　市民邱先生： 電動(dòng)車(chē)也要駕照，肯定還需要考試、發(fā)證、年審，這一系列的工作對(duì)車(chē)管部門(mén)又是一個(gè)很大的考驗(yàn)，就目前的現(xiàn)狀而言，個(gè)人認(rèn)為沒(méi)必要。

　　一出租車(chē)司機(jī)： 不開(kāi)車(chē)的時(shí)候，我也騎電動(dòng)車(chē)，我認(rèn)為沒(méi)必要單獨(dú)為電動(dòng)車(chē)考個(gè)駕照，我都取得了C照還不會(huì)開(kāi)電動(dòng)車(chē)嗎?騎騎電動(dòng)車(chē)也要考駕照多麻煩呀。

　　市民高先生：反對(duì)。電動(dòng)車(chē)不屬于機(jī)動(dòng)車(chē)輛，完全沒(méi)必要駕照，只會(huì)增加負(fù)擔(dān)。

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