距國會選舉已不足兩個月,美國總統奧巴馬近日敦促國會恒久延期并擴大一項研發稅收抵免措施,以刺激經濟和鼓勵就業增長。

據兩位匿名的官員表示,奧巴馬將于9月8日在克利夫蘭市發表有關經濟的講話時提出該計劃的細節。這一措施將在未來十年內耗資1000億美元。

抵免政策支出太大

此計劃是奧巴馬近期提出的數項鼓勵就業的措施之一。據知情人士表示,經濟顧問還考慮給小企業提供更多稅收豁免、增加基礎設施投資等其他刺激措施。不過這些還處在初期討論階段。

研發稅收抵免措施“在長期看來對就業創造非常重要”。加利福尼亞大學伯克利分校經濟學教授勞拉·泰森5日表示。

不過泰森同時指出,研發稅收抵免措施對就業的影響沒有“對失業者的稅收減免和延期征收工資稅”等措施來得更為直接。

自克林頓總統以來的歷屆總統都支持恒久性延長研發稅收抵免措施,但國會因其成本較高而僅予以暫時性延長。

“企業界都在等研發稅收抵免政策。”穆迪頭席經濟學家贊迪表示。但他認為奧巴馬將“不得不取消一些企業稅收優惠來支持這項政策”。

奧巴馬此項提案將遇到國會日程及選舉政治等困難。美國參議院和眾議院分別定于9月13日和14日復會,并在工作約3周后將再次休會,投入競選。

民主黨全國委員會主席蒂姆·凱恩表示,民主黨人正專注于小企業和中產的稅收減免,這些方面“較有可能提高經濟活力”。

復蘇仍脆弱

上周,美國勞工部報告稱,8月私營部門就業人數攀升6.7萬人且高于預期,但在求職者增多背景下,失業率卻由9.5%升至9.6%。

同一時期,奧巴馬再次敦促國會通過立法幫助中小企業,其中包括120億美元減稅措施和價值300億美元的援助措施以放松信貸環境。

就業的增加緩解了美國再度陷入衰退的憂慮。上月去職的奧巴馬頭席經濟學家克里斯蒂娜·羅默在接受彭博電視采訪時表示,“我們可以排除'二次探底’。”

奧巴馬表示,就業數據還不夠好,政府需要采取進一步的措施保證經濟增長。他表示,這場70年以來較嚴重的衰退造成的所有損害,不可能迅速修復。

本周,奧巴馬即將開始以經濟為主題的中西部之旅。此前他在每周講話中表示,將提出“新思想”來促進經濟增長和就業。奧巴馬9月3日在表示,經濟正朝“正確的方向”發展,“我們只需讓它加速”。

當然,官員表示,這些新措施的規模不會再有去年的8140億美元那么大,而且奧巴馬政府面臨財政赤字可能在今年創下歷史較高的1.47萬億美元的挑戰。

美國的勞工組織——產業組織勞工聯盟主席理查德·特拉姆卡表示,促進對小企業的貸款以及延長研發稅收抵免時間還不夠。美國需要加大基礎設施建設的投入才能推動經濟繼續向前。

贊迪表示,他預期2011年不會有任何加稅措施,“我認為復蘇實在太脆弱了”。2012年到2014年,“當經濟起飛并正常運轉,那么可以考慮將稅率恢復正常”。“企業不雇人的原因,較關鍵的,是因為缺乏信心。”贊迪表示。（來源：財經日報）

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