由于奧運臨近，上半年國民經濟運行情況新聞發布會昨日已經確認將由國新辦移至2008北京國際新聞舉行。據相關信息顯示，在各項數據發布之前，國家宏觀調控部門就當前經濟形勢已有較為明確的判斷，并在此基礎上，向提出政策建議。

上半年中國經濟的突出特征是經濟增速減緩、通脹壓力趨小、投資平穩增長、出口持續下滑、消費明顯加快、貨幣穩步回縮、信貸日益收緊、外儲波動加劇。

而據路透社昨日報道，上半年中國GDP增速可能為10.4%，二季度的GDP增速為10.2%。

考慮到中國在上半年連續經歷了歷史罕見的雪災和地震災害，上述增速的取得實屬不易，顯示經濟內在發展趨勢仍屬穩健。

上半年能取得平穩增長，從緊的貨幣政策、穩健的財政政策以及強化政府價格調控這一政策組合功不可沒。

如果沒有連續的加息、提高存款準備金率、加大公開市場操作等措施，中國難以在有序升值的要求下收緊信貸總量、促使儲蓄回流、降低外匯占款、穩定通脹預期。

來自中國經濟景氣監測的數據顯示，中國經濟已經連續7個月處于穩定區間。而本報所獲得的OECD復合領跑指數（CLI）顯示，中國經濟在未來6～7月仍將處于擴張期。

國家發改委主任張平昨日就總結說，上半年我國經濟保持了平穩較快增長，雖然增速有所回落，但仍在正常區間。

盡管CPI已經在5月下滑至7.5%的水平，但PPI反超CPI后仍連續上升，使得緊縮貨幣政策仍需繼續堅持，但可能做出適當微調。

較近幾周以來，國家高層專業人密集調研江蘇、上海、廣東、浙江、山東等沿海省市企業的同時，商務部、銀監會、國稅總局、政策研究室、國務院發展研究等負責人也紛紛出動。

其中，國家高層專業特意考察了出口企業和中小企業所面臨的匯率和信貸壓力，而這些企業也是對緊縮貨幣政策較為敏感的部門。

中共政治局常委、國務院總理 在上海調研時表示，要“把握好宏觀調控的、節奏和力度”；中共政治局常委、國務院副總理 在浙江調研時說，要“增強宏觀調控的預見性和靈活性”；中共政治局委員、國務院副總理王岐山在山東針對金融機構表示，要落實好“區別對待、有保有壓”的方針。

國家高層專業對經濟問題頻繁表態表明，在應對經濟下滑、通脹反彈的諸多風險面前，下半年的經濟決策需要謹慎為止，而“區別對待、有保有壓”的表態則顯示國家將執行更為靈活的貨幣政策。

為了防止經濟下滑，針對上半年出口增速減緩的形勢，商務部副部長高虎城也在日前表示，商務部正進行調查研究，并將適時提出政策建議。

有外電消息稱，商務部可能建議適當放慢人民幣升值步伐，同時提高勞動密集型出口企業的出口退稅率，以防止出口出現大幅回落。

政策研究室副主任鄭新立日前在接受媒體采訪時就認為，當前主要任務仍然是抑制通貨膨脹，是否要調整某些宏觀調控政策還要觀察幾個月再說。應該繼續堅持從緊的貨幣政策，但也不要繼續再緊縮，不宜再提高利率；對于人民幣加速升值也需要特別慎重。

盡管通脹是一種貨幣現象，但本輪通脹的成因在于此前長期的資源價格扭曲，再不能因為一時的經濟發展而延誤資源價格改革。而為了防止經濟下滑，期望實施更為積極的財政政策已成為市場預期。

現在各個政策在政策組合中的作用已經較為清晰，即貨幣政策緊縮貨幣增量、降低貨幣因外儲激增的被動增加，財政政策防范經濟下滑、糾正資源價格扭曲，靈活、有針對性地放松信貸條件和資金融通渠道，滿足企業正常運作資金需求。

鄭新立建議說，應抓緊制定一個理順農產品和能源價格的總體方案，用3年左右的時間，把近十年累積的價格扭曲的矛盾逐步加以解決。在3年價格調整期間，CPI將保持在5％～6％之間，這是社會各方面可以承受。

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