中共十六大以來(lái)，已經(jīng)有10個(gè)省級(jí)以上的官員被房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商拉下了水。掌握著國(guó)家土地使用權(quán)出讓的官員正在成為國(guó)內(nèi)反腐敗的重要突破口。

有分析人士指出，這些巨貪盡管貪污形式、金額各異，但都是以房地產(chǎn)為平臺(tái)，或低價(jià)賣地大事斂財(cái)，或提供資金獲取暴利，甚至連社保基金都敢挪用，參與開(kāi)發(fā)充當(dāng)保護(hù)傘，利用職權(quán)為不法開(kāi)發(fā)商辦事。

考察發(fā)現(xiàn)，世界各國(guó)對(duì)城市土地管理的內(nèi)容方式、手段不盡相同，但是其目的卻是基本一致的，即維護(hù)已經(jīng)確立的土地產(chǎn)權(quán)制度，限度地滿足社會(huì)對(duì)土地的需求，保證土地資源的合理和充分有效利用，防止私人對(duì)土地的不合理利用而引起的對(duì)社會(huì)公共福利的侵害。而中國(guó)表面上的土地國(guó)家公有，其實(shí)質(zhì)支配權(quán)卻落到了各地方政府的高官手中。在地方高官壟斷了土地一級(jí)市場(chǎng)之后，開(kāi)發(fā)商為了得到土地，獲得開(kāi)發(fā)權(quán)，不得不與高官建立了土地權(quán)力尋租體系。

土地私有雖然具有效率，但失去社會(huì)公平。土地公有是社會(huì)平等、公正的象征，但是弄得不好，既不能體現(xiàn)公平，也不能產(chǎn)生效率。開(kāi)發(fā)商與高官權(quán)力尋租體系的形成，讓中國(guó)的土地公有形成了弄得不好的局面，既不體現(xiàn)效率，也不體現(xiàn)社會(huì)平等。各個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利益集團(tuán)展開(kāi)了利益博弈并逐步形成對(duì)抗的力量。土地違法屢禁不止，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控徒勞無(wú)功就足以說(shuō)明事態(tài)的嚴(yán)重性。

中國(guó)，還將有多少官員會(huì)被房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商拉下水？加大反腐力度，官員和房地產(chǎn)商的權(quán)力尋租體系會(huì)否土崩瓦解？沒(méi)有人能說(shuō)清楚。

隨著土地招拍掛制度弊端的進(jìn)一步凸現(xiàn)和國(guó)家反腐敗力度的進(jìn)一步加大，今后可能還會(huì)有一些官員被揪出法辦，這是將來(lái)一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。客觀地講，這些已經(jīng)落馬的官員曾經(jīng)很長(zhǎng)一段時(shí)間都是黨和國(guó)家的杰出干部，也為人民做了不少有益的事情，他們何以晚節(jié)不保？

“常在河邊走，哪有不濕鞋。”一個(gè)人力資源專家分析指出，目前地方官員對(duì)土地出讓的支配權(quán)過(guò)大，而權(quán)力又缺乏監(jiān)督是高官落馬的重要原因。由于土地交易的特殊市場(chǎng)環(huán)境，土地市場(chǎng)永遠(yuǎn)不可能是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。這些官員們利用土地進(jìn)行權(quán)力尋租存在較大的隱蔽性，在權(quán)力缺乏監(jiān)督的情況下，壟斷土地交易的官員成為腐敗的重災(zāi)區(qū)。

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