2010年，瓊海市住房保障與房產管理局緊緊圍繞實現市委、市政府提出的把瓊海建設成“恬靜、溫馨、安寧、精致、柔美、家居”的城市目標，努力克服洪災等不利因素，全力推進保障性住房建設，促進房地產市場持續健康發展。

　　全力推進頭號民生工程

　　保障性住房建設是今年瓊海市的頭號民生工程。
　　該市采取強有力措施加快保障性住房建設，改善群眾的住房條件。

　　據瓊海市住房保障與房產管理局局長陳武介紹，該局對全市保障性住房對象進行調查摸底，統計和編制了《瓊海市2010—2012年保障性住房建設工作方案》和《“十二五”住房保障規劃》，為市委、市政府建設保障性住房，解決該市中低收入群眾的住房困難問題，提供數據依據。該局制定了廉租住房租賃方案，使廉租住房能公開、公平、公正地分配。該局把好申請保障性住房人員的資格審查關，全年共對財政供養行政事業單位、教育衛生系統人員，以及9個利用自有土地建設保障性住房的單位共2988人進行人員資格審查，較好地促進項目的合理建設。2010年，該市共建設完成廉租住房688套，建筑面積34707平方米，完成投資6810萬元。其中在前進街建設2幢64套，建筑面積3424平方米，現已經全部竣工，經接受廉租住房家庭報名并公示后，9月30日公開抽簽分配安排入住；在興海路建設11棟624套，建筑面積31283平方米，現項目主體工程已經全部完成并通過初步驗收，室外工程建設已于11底完成，計劃今年春節前安排入住。陳武說，同時，廉租住房的準入條件將擴大至城鎮低收入家庭。

　　據了解，2010年該市新建廉租住房132套，建筑面積6600平方米，投資906萬元，資金已經全部到位，項目當年9月已經開工建設。

　　據介紹，該市抓好嘉積城區財政供養中收入人員(教育、衛生系統)住房和公共租賃住宅小區的建設。現已經選址在嘉積鎮南堀村原東環鐵路嘉積制梁場地內，現已經開工建設11棟1196套保障性住房，建筑面積為11.89萬平方米。

　　加強監管市場熱情服務房企

　　瓊海是海南樓盤第三極，旅游房地產開發一浪高于一浪。2010年在瓊海市房地產開發企業資質備案的企業共91家，其中當年新增備案企業11家。目前，在該市備案的房地產開發企業91家，現有樓盤90個，在銷售樓盤76個。商品房預售面積128.96萬平方米。商品房銷售面積156.30萬平方米，均價5740元/平方米。

　　瓊海市住房保障與房產管理局貫徹落實確定的房地產市場調控政策，推進房地產市場持續健康發展的同時，繼續加強對房地產市場的管理。該局牽頭成立了“房地產市場檢查整頓工作小組”，會同市紀委、市建設局、市工商局、市物價局等相關部門，多次到各房地產企業對房屋預售、銷售和物業物理等行為進行檢查，對一些違規行為進行嚴肅查處，處理糾紛63起。去年以來，該局不斷強化房地產開發企業監督和管理方式，規范企業預售行為。抓好商品房預售證發放和預售款使用的審批監管。每次接到申報，該局都派人現場勘查工程建設進度，根據法律法規和工程建設進度情況，依法做好預售證發放和預售款使用的審批監管。該局對瓊海房地產市場進行調查分析，為全面、客觀、真實地反映全市房地產開發現狀、銷售情況、價格走勢及市場同比情況，不斷加強房地產市場分析工作，有力地拓展了房地產市場分析的內容和深度，根據不同時期房地產業發展情況，適度增加形勢分析和數據內容，確保做好每月房地產市場情況的統計和月報工作，為市專業及企業決策提供更好、更及時的服務。

　　據介紹，瓊海市住房保障與房產管理局規范服務流程，提高房產辦證管理水平。該局簡化辦事手續，提高工作效率。一是建立機制，制度化管理，二是實行檔案集中審批制度，局長、副局長對一手房、按揭等實行一站式一次簽名制度，三是充分發揮企業作用，提高辦事效率。企業列表上報，局人員審核、發證。據統計，該局全年共頒發各類房屋權屬證書9752宗，總建筑面積155.71萬平方米，分別比去年增加155.96%，76.2%。去年，該局創新工作方式，上門為企業提供現場辦證服務。隨著該市房地產市場的迅猛發展，房屋產權證辦理量逐年成倍增長。市房管局工作人員到兆南·萬泉綠洲上門提供辦證服務，為符合辦證條件的業主現場辦證。這一創新舉措提高了辦證工作效率，提高服務質量，受到房企及業主的歡迎。

　　市房管局去年還加大物業管理工作力度，推進物業管理健康發展。該局協調處理12宗物業管理糾紛，接訪群眾105人次，協助成立小區業主委員會2個，極大促進了和諧小區的建設。據悉，去年全年共收取公共維修資金2618萬元，截止到去年底瓊海市住宅維修資金已收存5918萬元。去年，該局還妥善處理回復了種類信訪件124宗，其中購房糾紛63宗，物業糾紛12宗，其他各類信訪59宗。

　　加大瓊海旅游房地產宣傳

　　瓊海市是較適宜人們居住的休閑度假地。瓊海市屬熱帶季風氣候，四季特征區別不明顯，氣候溫和，熱量豐富，光照充足，雨量充沛。42公里長的海岸線集椰林、沙灘、奇石、田園于一體，構成一幅誘人的熱帶濱海風情畫。貫穿境內81公里的萬泉河，河水清澈見底，兩岸叢林潑黛，被譽為國內生態保護得較好的河流。

　　國家批準海南建設國際旅游島，必將引發新一輪海南的開發建設熱潮，旅游房地產也將隨著海南國際旅游島的建設進程水漲船高。瓊海房企銷售人員告訴哈爾濱市民，2008年，海南省委、省政府已經提出，要把瓊海建設成島東經濟比較發達、具有鮮明特色的中等城市，把博鰲建設成中外的國際會議會展。海南東環鐵路、博鰲機場、博鰲國賓館、國際旅游島先行試驗區等一大批項目正在建設或即將動工建設，為瓊海這座新興城市插上了騰飛的翅膀。以休閑度假為主題的旅游房地產業正迎來新一輪的發展，未來充滿著無限希望。

　　該市去年繼續加大房地產業及城市形象的宣傳力度。去年1月，組織了20多家房地產企業到哈爾濱舉辦房地產展示會，把瓊海的旅游風光、宜居環境和高性價比的旅游房地產向哈爾濱市民推介。推介展示會取得了很好的成效，現場收到訂金的房產255套，意向協議購房1250套。去年12月中旬，該市又在浙江溫州舉行城市推介與房地產展示會，進一步提升瓊海的知名度和影響力，使瓊海旅游房地產開發建設保持了旺盛的勢頭。

　　瓊海旅游房地產邁向高端

　　2009年底，瓊海市委常委會做出決定：不再審批單純房地產建設用地，必須以項目帶房地產建設，這也是促進房地產業健康發展的有力措施。一位專家認為，這是從政策上積極引導旅游房地產業快速、持續、健康發展，房地產走高端之路、品質之路。

　　瓊海市副市長朱允彥介紹，近幾年來，瓊海市在優勢中確定了新的發展思路，以萬泉河為靈魂，以博鰲論壇為品牌，以溫泉資源為特色，以人文環境為優勢，發展特色產業，建設特色城市，努力把瓊海建設成恬靜、溫馨、安寧、精致、浪漫、宜居的城市。在這一發展思路的指導下，瓊海的城市建設得到了快速發展，基礎設施日臻完善，城市規模不斷擴大，城市品位進一步提升。瓊海正在發展成為有別于海口、三亞的獨具魅力的新興城市。

　　一位業內人士說，這幾年來，瓊海旅游房地產已經形成了博鰲、嘉積萬泉河、官塘溫泉等品牌。瓊海市住房保障與房產管理局局長陳武說，瓊海旅游房地產要走高端化、高品質之路，頭先要充分利用好這些特色資源，利用特色資源打造特色城市，高端房地產業才有依托。

　　瓊海市充分利用特色資源進行開發建設。去年以來，亞洲灣、博鰲灣、長灘·熱帶雨林、博鰲·海御、寶蓮城等帶有五酒店的高端旅游房地產落戶、開工建設、建成投入使用，都大大提升了瓊海旅游房地產的品質。

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