在國土部耕地保護司司長朱留華的心里，國土部下發(fā)的《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》，更加強調(diào)的是對農(nóng)民利益的切實保護。頭先，征地之前，有關(guān)征地的重要信息必須由政府告知農(nóng)民，農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和申述權(quán)將會得到充分的尊重。

朱留華表示，在征地之前有一個告知的、確認的和聽證的程序。“告知就是告訴你這塊地我將來用于征了干什么，在什么位置，有多，補償標準，安置途徑，還有社保的情況，都應(yīng)該讓被征地的人知道的。通知明確地強調(diào)征地告知要落實到村主和農(nóng)戶，不能落下一戶。”

朱留華強調(diào)，如果農(nóng)民對征地存有異議，可向有關(guān)部門申請聽證，政府不能強行征地。“對于群眾有意見的、有疑義的、要申請聽證的，事先溝通資源管理部門，就應(yīng)該組織聽證。對于農(nóng)民起訴的合理要求，必須妥善給予解決。不同意的是肯定不能實施征地。”

就在一周前，因涉嫌違規(guī)預(yù)征土地和違法占地，比亞迪汽車擴建工程成為國土部掛牌督辦的四起違法案件之一。2009年12月啟動的比亞迪二廠建設(shè)實際占用土地736.65畝，其中耕地681.03畝。按照通知的相關(guān)要求，這一項目連用地審批手續(xù)都沒有，自然不能進入征地程序。朱留華強調(diào)，對于沒有辦理用地審批手續(xù)的強行征地行為，一旦發(fā)現(xiàn)，今后將嚴肅查處。

當(dāng)然，在這次土地新規(guī)中，較引人注目的是：今年將實施新的征地補償標準，比原來提高了不少。國土部耕地保護司司長朱留華朱介紹說，總體來講，比原來的征地補償標準提高了20%到30%。有的地方特別低的，甚至提高了一倍以上。意見也要求，兩到三年調(diào)整一次(征地補償標準)，主要是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平提高的要求來提高。

近年來，征地拆遷還有一個焦點問題，就是補償款項流到農(nóng)民手中時，已經(jīng)變成“涓涓細流”。為防止這種情況出現(xiàn)，這次土地新規(guī)給農(nóng)民又添了一道護身符。朱留華說，按照規(guī)定，征地補償款應(yīng)在征地實施方案批復(fù)后三個月之內(nèi)支付給農(nóng)民，還有3項措施來確保補償安置費準時到達農(nóng)民的手中。

朱留華說，使用撥地前，預(yù)存征地補償款。征地批準后，各級國土資源管理部門要按照確定的征地補償安置方案，把應(yīng)該支付給農(nóng)民的征地補償款直接支付給農(nóng)民個人，不再通過鄉(xiāng)村等環(huán)節(jié)支付，這樣就可以防止截留、挪用征地補償費的問題。

在健全征地補償后，批后實施反饋制度。要求市縣各級國土資源管理部門，在規(guī)定的時間之內(nèi)，向我們國土資源部和省報考征地補償費用落實到位等批后實施的情況，這樣能夠切實加強征地批后的實時監(jiān)管。

朱留華還通過新聞縱橫提醒廣大農(nóng)民朋友，如果農(nóng)民朋友的合法權(quán)益因征地受到侵害，也可以直接向當(dāng)?shù)貒敛块T反映情況，或者撥打國土部的法律熱線12336。