而“6540萬套”的數據近日來流傳甚廣。據傳,國家電網利用智能網絡,在全國660個城市查出的一個數據,總共有6540萬套住宅電表讀數連續6個月為零。另有消息稱,該數據來自社科院城調隊。

　國家電網和社科院城調隊都否認了該數據。顧云昌也告訴記者,社科院和住房城鄉建設部共用一個城調隊,而建設部也沒有確切的空置房數據掌握。

很多人相信6540萬套空置房是有可能的,但顧云昌表示,從邏輯上看,該數據是難以成立的。對此,北京師范大學金融研究主任鐘偉也表達了相似的看法。

邏輯上的謬誤

相信此數據的人指出,按每套住房居住3人計算,雖然幾乎所有30萬人以下小城市的市區住房總量都僅有10多萬套甚至不足10萬套,但對市區人口超千萬甚至達到3000萬人的特大城市而言,一個城市就能擁有500萬-1000萬套住房,其中出現100萬套甚至更多空置住房是完全可能的。

6540萬套空置房意味著什么？按每套房供3人居住計算,這些空房可居住近2億人,而在1999-2008年這個城市化加速上升的10年中,我國城市非農人口總共也只增加2億人左右。顧云昌說,“這個數據令人震驚,十分恐怖。”

但驚訝之外,還原常識和邏輯,6540萬套空置房的說法很難成立。顧云昌和鐘偉都援引了同一數據證明6540萬套空置房的不合理性。其中,顧云昌指出,根據國家統計局的數據,從1998年到2008年,全國商品住宅總竣工面積在37億平方米,而1998年前,大多數住房的套均面積在60平方米左右,過去20多年,全國城市住房建設總規模僅為50億至60億平方米,而6540萬套住宅按照每戶90平方米粗略計算,為58億平方米。如果6540萬套空置房成立,這意味著中國歷史上近20年所蓋的房子大部分都在空置。鐘偉認為,這個數據顯然從邏輯上不成立。

空置房缺乏權威統計

所謂住房空置,就是住房處于沒有進入交易或使用環節的一種狀態。中國究竟有多少空置房,沒有官方的權威統計。

國家統計局曾在2008年前每年都公布全國住宅空置面積數據,但2009年之后就不再公布。早在2006年,針對國家統計局公布的當時空置房面積,業界展開過一次大爭論。北京師范大學房地產研究主任董藩認為國家統計局計算公式嚴重失當,實際空置率不到1%。而中國社會科學院金融研究所研究員易憲容則認為當時的空置率已達到26%,超過國際警戒線。雙方差別很大。

北京大學房地產研究所所長陳國強在接受本報記者采訪時表示,很多高校和一些民間機構都在做關于空置率的調研,有些調查水表,有些調查電表,使用方法并不科學。“民間機構可以動員的力量非常有限,如果樣本選取范圍過小,則會影響調查的科學性。統計部門有條件做空置房的調查,亦會花費巨大的人力、物力。

顧云昌認為,當前社會對空置房數據很敏感,但沒有必要夸大此數據。當前有許多人擁有居所、第三居所甚至第四居所,有時候只是偶爾使用,使用的頻率和使用的方式不同,情況十分復雜。而很多人擁有數套居所是由社會貧富差距造成的,應該想辦法調整政策,讓購不起的房的人有保障性住房住,同時增加供應,緩解當前房價上漲過快的矛盾。

顧云昌指出,從1985年以來,我國再也沒搞過全國房屋普查。20年的時間過去了,政府部門在頒布許多政策時依然缺乏準確的數據統計。現在流行的空置房統計,不能作為主管部門決策的依據。

和顧云昌一樣,建設部多位退休的官員曾向本報記者表示,中國有必要再搞一次全國性的房屋普查。

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