據媒體報道，在二手房交易中，購賣雙方為了避稅做低房價已是公開的秘密，隨著近期昆明樓市回暖，購賣雙方合謀制作這種陰陽合同的情況更是屢見不鮮。為遏制此類交易，國稅總局近日下發通知，要求嚴查二手房交易做低合同價行為。專家稱，嚴查做低交易價有一定難度，對現在火爆的二手房交易市場影響有限。

　　婳婳（主持人）：各行各業偷逃稅已是公開的秘密，稅務機關也對此三令五申，但總是上有政策，下有對策。但實事求是地說，在人們的納稅意識還處于初級階段的時候，總是責怪納稅人不積極， 這就有點兒像是對牛彈琴了，不能從根本上解決問題。而要想從根本上解決問題，只有在制定政策時盡量不要留下讓納稅人能鉆的漏洞，所以政策就該盡量定得細一點，實用一點，可操作性強一點。而且有關部門也該集思廣益，我們來聽聽昆明網友青銅對這件事的建議。

　　房產避稅潛規則不可能天衣無縫

　　青銅（昆明網友）：據媒體報道，昆明7月份的房屋成交量又創下新高，二手房市場相當火爆，大量投資客進軍昆明樓市。據統計，7月份30萬-50萬元的二手房成交率高達42%以上，而且在高成交背后暗藏著購賣雙方協商做低價格，合謀避稅的不良現象。

　　稅務部門自然是明令禁止，國稅總局近日下發通知，要求嚴查二手房交易做低合同價行為。相關數據表明，昆明國稅上半年減收18.96億元，房市交易如此景氣，沒理由不為國家多做貢獻，形成新的增長點，抵御部分稅收大戶嚴重減收的頹勢。

　　房產避稅一直存在，有蓄意做低合同價的、還有二次申報的，早已熟練操作成一種流程，上升到規則層面，業內人稱潛規則。為了巨大的避稅空間，購賣雙方及中介機構都樂于玉成其事，稅務部門要想粉碎這個攻守同盟，容易想到的就是價格指導，劃一條線出來，告知不能明顯背離。但國家目前沒有劃這條線的打算，稅務部門還得想其他法子。

　　潛規則之暢通，是隱蔽，是效果。若違法成本遠超避稅利益，誰都要掂量掂量。當事人抱有僥幸心理怎么辦？那就要分析一下房產避稅潛規則真的天衣無縫嗎？

　　一購一賣完成流轉，對自住需求者僅此而已，對投資者卻要多一個再把購來的房子賣出去的環節。賣是目前這種房市的靈魂，打擊避稅潛規則完全可以單向度集中于賣方，較有效手段莫過于視情節輕重，限制其一定時期內不得交易。至于購方，總不能不許購房吧；至于中介，隨時可另起爐灶。還是賣方不得賣，是破其整個鏈條的關鍵。特別是投資者，能為了避稅，把更巨額的房子砸在手里嗎？

　　婳婳（主持人）：青銅認為限制投機者一定時期內不得交易，是破其整個潛規則鏈條的關鍵。辦法倒是好了，可是限制一定時期內不得交易，這不是又回到了從前嗎？這與地方政府欲靠房地產拉動當地經濟似乎又有了矛盾。堵了這個又來了那個，行得通嗎？

　　重罰才是堵塞漏洞的關鍵

　　咪咪（熱心網友）：重賞之下必有勇夫，相對應的，我相信重罰之下必有懦夫。像新加坡的衛生文明就是重罰之下的成果。

　　為什么要重罰，我的理由如下：

　　一、 稅務部門對于二手房交易的監控，就算是再嚴查也仍然存在著技術上的難度。稅務機關總不能對購賣雙方及中介機構等三方實行24公里嚴密監控吧，這既不合法，也無法做到。

　　二、 打蛇打七寸。三方做低購賣合同價，各有目的：賣方為了能順利出手賺到錢，購方為了能少交點稅，中介機構為了收取中介費，但較終的目的是相同的，就是為了能賺到錢，或能省幾個錢。既然都是為了偷稅，那在政策上就專門想辦法堵你這個洞：打蛇要打七寸，那對于偷逃稅行為，監控難做到嚴密，那咱就在抓到的現行里實施重罰：偷逃了多少稅，那就罰它的十倍或二十倍。對三方實施統一處罰，對誰也不偏袒。這樣，既懲罰了現行，也殺雞給猴看了。想偷稅，那就試試！

　　婳婳（主持人）：在我個人看來，要想堵住一個漏洞，政策制定者還真是得方方面面地認真考慮，不要堵了這個洞又來了那個坑，如此，只能是使問題不斷地循環往復。而且，有關部門是不是也該想想，為什么會有如此大范圍的偷逃稅行業和行為的存在呢？難道僅僅是納稅意識的低下而已？

　　好，今天的地產播客就到這兒，歡迎回應。回應熱線：4155246、13700672696，請與主持人婳婳聯系。

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