正當(dāng)坊間普遍認(rèn)為重慶開(kāi)征高端商品房房產(chǎn)稅的征收對(duì)象為“增量房”之時(shí)，昨日（1月12日）重慶市市長(zhǎng)黃奇帆再次拋出重磅消息存量增量都要征。 　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，與此同時(shí)，黃奇帆還稱“我們要不了多久，會(huì)有正式的新聞發(fā)布會(huì)”。顯然，重慶扣動(dòng)房產(chǎn)稅“發(fā)令槍”的時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入 。 　　開(kāi)征時(shí)間進(jìn)入 　　1月9日，從重慶市當(dāng)?shù)氐摹皟蓵?huì)”上傳出消息，財(cái)政部已經(jīng)原則同意重慶進(jìn)行商品房房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革。重慶市市長(zhǎng)黃奇帆宣布，重慶市政府將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié)，并確定開(kāi)征高端商品房房產(chǎn)稅。不過(guò)，并沒(méi)有確定稅率和征收對(duì)象，市場(chǎng)由此紛傳各種版本。 　　就在昨日，央視記者在對(duì)黃奇帆的簡(jiǎn)短采訪中，要求其透露開(kāi)征高端商品房房產(chǎn)稅的思路，但黃奇帆表示，“我們要不了多久，會(huì)有正式的新聞發(fā)布會(huì)。”而當(dāng)記者追問(wèn)其到底是對(duì)增量房還是存量房征稅時(shí)，黃奇帆明確表示“增量存量都有”。 　　此前，外界一直猜測(cè)重慶開(kāi)征房產(chǎn)稅的時(shí)間為今年一季度，顯然，根據(jù)黃奇帆“要不了多久”的表述，分析人士認(rèn)為，重慶開(kāi)征房產(chǎn)稅的時(shí)間比預(yù)期的還要早。 　　“對(duì)存量征稅”表述有多種理解 　　黃奇帆的意外表態(tài)引起市場(chǎng)的爭(zhēng)論。如果只針對(duì)增量，那就意味著現(xiàn)在可以提前購(gòu)房，只要是在開(kāi)征之前購(gòu)的房子，一律免稅；如果是針對(duì)存量，那么只要是在征收范圍內(nèi)的房產(chǎn)，一套也跑不掉。 　　“不過(guò)，僅從黃市長(zhǎng)的這一句話，也不能簡(jiǎn)單認(rèn)為，重慶的房產(chǎn)稅方案就一定會(huì)針對(duì)存量房。”重慶市一位房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“當(dāng)時(shí)他走得很匆忙，只說(shuō)了一句存量房和增量房都有，這句話的理解方式很多既可以理解為是按存量征稅，也可以理解為會(huì)逐步擴(kuò)大到存量。此外，之前的版本稱只對(duì)存量免稅，但只要一購(gòu)購(gòu)新房，就對(duì)其名下所有的房產(chǎn)征稅。這也可以理解為存量和增量都涉及到了。 　　“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，存量是肯定會(huì)逐步征稅的，但前期會(huì)不會(huì)增，現(xiàn)在還不好說(shuō)。”一位稅務(wù)專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，他表示重慶的方案針對(duì)存量的可能性較大，因?yàn)橹貞c限定了是高端商品房，涉及的人群較少；上海的方案幾乎可以肯定是針對(duì)增量，因?yàn)樯虾Ｊ轻槍?duì)所有類型的房產(chǎn)，如果一開(kāi)始就針對(duì)存量房，阻力太大，不利于房產(chǎn)稅的推行。 　　地產(chǎn)調(diào)控轉(zhuǎn)入財(cái)稅層面 　　2009年、2010年樓市調(diào)控政策頻頻出臺(tái)。在嚴(yán)格的差異化信貸政策、限購(gòu)政策的打壓下，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)雖出現(xiàn)短暫回調(diào)，但年底多個(gè)城市成交量和成交價(jià)格的再次走高。全年土地出讓金創(chuàng)下2.7萬(wàn)億元也創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。 　　分析人士指出，在投資、投機(jī)動(dòng)力不減，“土地財(cái)政”問(wèn)題依舊突出的情況下，房地產(chǎn)調(diào)控向更深層次方向發(fā)展已經(jīng)是大勢(shì)所趨。而醞釀已久的房產(chǎn)稅改革進(jìn)入實(shí)施階段，意味著從去年以來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)開(kāi)始由市場(chǎng)層面的調(diào)控轉(zhuǎn)入財(cái)稅層面的調(diào)控。

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