如果說(shuō)博鰲論壇使海南成為了一個(gè)國(guó)際矚目的對(duì)話平臺(tái)，讓更多的思想聲音從這里發(fā)出，那么未來(lái)的海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既需要不斷從博鰲論壇的思想盛宴中汲取養(yǎng)分，也離不開(kāi)海南人腳踏實(shí)地地務(wù)實(shí)發(fā)展。“十二五”期間海南發(fā)展將選擇怎樣的路徑？海南省發(fā)展改革委主任林回福進(jìn)行了詳細(xì)描述。

　　海南將采取什么辦法讓財(cái)富來(lái)普惠民生？

　　包容性發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)方面，林來(lái)福主任認(rèn)為這一理念包括3個(gè)層次:一是社會(huì)內(nèi)部發(fā)展成果全社會(huì)共享；二是發(fā)展過(guò)程中人和自然的和諧；三是大到世界、小到一個(gè)地區(qū)，各國(guó)之間互相包容，在發(fā)展中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。因此，“兩個(gè)同步”思想和包容性發(fā)展的“社會(huì)內(nèi)部發(fā)展成果全社會(huì)共享”是暗合的。未來(lái)5年，我們?cè)O(shè)置了投入1300億元的“十二五”重大民生工程投資建設(shè)任務(wù)表，著眼于不斷提高人民的幸福感，著力解決勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等重大民生問(wèn)題，讓人民群眾充分享受國(guó)際旅游島的建設(shè)發(fā)展成果。
　　將突出以下幾個(gè)方面的工作：
　　
    一是加大保障性安居工程建設(shè)力度，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民住有所居。“十二五”將新增城鎮(zhèn)保障性住房22.8萬(wàn)套，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)中低收入困難家庭有一套保障性住房和完成農(nóng)村危房改造。
   
    二是在城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)13%的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入翻番。積極擴(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)與空間，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位40萬(wàn)個(gè)。
    三是繼續(xù)把教育優(yōu)先發(fā)展擺在突出位置。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作。五是健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。到2015年，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到80%以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率90%以上。六是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為海南國(guó)際旅游島建設(shè)營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

　　海南在今后一段時(shí)間將如何夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)？

　　“十二五”期間，將是海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展打牢基礎(chǔ)的5年。將按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，我們要加快推進(jìn)瓊州海峽跨海通道、環(huán)島高速鐵路、“田字型”高速公路、核電、機(jī)場(chǎng)、港口、公路、水利、能源、“三網(wǎng)融合”等十大基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)，以增強(qiáng)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的支撐力。
　　 
　　在夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上：
    一是發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。這是支撐海南長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)性、關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展旅游業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、商貿(mào)會(huì)展餐飲業(yè)等6個(gè)方面。
　　
    二是提升熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，建設(shè)國(guó)家冬季瓜菜生產(chǎn)基地、天然橡膠基地、南繁育制種基地、熱帶水果和花卉基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖與海洋捕撈基地和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)“五基地一區(qū)”。圍繞“五基地一區(qū)”，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工和物流園區(qū)，把海南建設(shè)成為中國(guó)-東盟熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工物流；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立、原產(chǎn)志認(rèn)定、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)，讓全國(guó)人民吃上海南的放心菜。
　　
    三是集約發(fā)展新型工業(yè)。堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)的原則，實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)、高科技支撐”戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、港口條件，點(diǎn)狀園區(qū)化發(fā)展臨港工業(yè)，完全可以使海南走出一條“發(fā)展和保護(hù)同步、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏”的新型工業(yè)化道路。培育油氣化工、漿紙及紙制品、汽車和裝備制造、礦產(chǎn)資源加工、新材料和新能源、制藥、電子信息、食品和熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工八大支柱產(chǎn)業(yè)，到2015年，力爭(zhēng)培育一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)值超百億元的本土企業(yè)。
　　
    四是培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。充分利用海南良好的自然環(huán)境和日益改善的投資環(huán)境，吸引高新技術(shù)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目落戶海南，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是海南未來(lái)發(fā)展的必然選擇。大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)，加快海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(海南)基地建設(shè)。加快發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，支持光伏產(chǎn)業(yè)、電動(dòng)汽車、風(fēng)力發(fā)電、高端特種玻璃、塑料光纖等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)我們還設(shè)想，選擇幾個(gè)環(huán)境優(yōu)美的海灣，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，建設(shè)以研發(fā)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　
    五是開(kāi)發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)。圍繞建設(shè)南海資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)基地，制定和實(shí)施海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略規(guī)劃，加大南海油氣等資源的勘探開(kāi)發(fā)力度，做大做強(qiáng)海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶制造業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋觀光旅游業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)，提高海洋開(kāi)發(fā)、控制、綜合管理能力，切實(shí)加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

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