海口市政府常務會議通過了《關于進一步規范購房入戶條件的實施意見》(以下簡稱《意見》)，有效期為一年。海口市政府放寬購房入戶條件以穩定房地產市場。

　　不少業內人士表示，放寬之后的“購房入戶”政策門檻更低、更靈活，預計對拉動樓市會更有效，但作用有限。海口房產市場的穩定已經不是政府問題了，是市場的問題，完成海口的產業調整及相關配套救市，才是長遠的救市。

　　樓市海口一年連發三次購房落戶政策

　　國際旅游島商報記者了解到，購房落戶政策自出臺經歷了3次變化，榜為2014年5月底，海口市出臺《關于促進房地產市場健康發展的實施意見》，重啟“購房入戶”，明確本省戶籍居民購單套房120平方米以上可落戶5人，自2014年6月1日起實施，2015年6月30日截止。

　　時隔不到3個月，《海口市人民政府關于穩增長促發展的實施意見》出臺，放寬本省戶籍居民“購房入戶”條件，實行“梯度”購房入戶，購購60-90平方米的新房較多可入戶2人，購購90-120平方米的新房較多可入戶3人，購購120平方米以上新房較多可入戶5人。2014年8月25日起實施，2015年6月30日截止。

　　而這次，2015年4月23日出臺的《意見》稱，購購新建商品房面積在60(含)至90(不含)平方米的申請登記戶口人數總計不超過2人，面積在90(含)至120(不含)平方米的入戶不超過3人，面積在120平方米(含)以上入戶不超過5人。但購購新建的產權式酒店套內面積在35(含)至50(不含)平方米的入戶總計不超過2人，套內面積在50(含)至90(不含)平方米的入戶不超過4人，套內面積在90平方米(含)以上入戶不超過6人。(購購時間從海口市政府發布海府號文之日起計)購購西海岸片區(自秀英大道西側起往西海岸方向)、江東片區的新建商品房面積在60(含)至90(不含)平方米的入戶總計不超過3人，面積在90(含)至120(不含)平方米的入戶不超過4人，面積在120平方米(含)以上入戶不超過6人。

　　業內預計拉動樓市更有效但作用有限

　　海口市政府常務會議通過《關于進一步規范購房入戶條件的實施意見》，凡在海口行政區域內購購新建商品房(含產權式酒店)，購房合同已備案的本省籍購房人，可在所購住房所在地申請登記本人、以及戶籍在本省的配偶及其共同居住生活的父母和符合計劃生育的未成年子女的戶口。對于這個政策客戶是否購單?海口能否因為一個政策而救市呢?昨日，記者走訪了海口多家在售樓盤，工作人員普遍認為放寬之后的“購房入戶”政策門檻更低、更靈活，預計對拉動樓市會更有效，但作用有限。

　　海南中原策略認為，本次購房落戶政策為2014年年中出臺的購房落戶政策的升級版。相較于以前細化了購購產權式酒店落戶的具體要求，對江東和西海岸片區的不同面積段落戶人數進行了增加。該政策作為之前購房政策的延續，目的在于希望通過政策的出臺推動部分有落戶需求的客戶出手，加速市場去化，但從統計數據來看，從2014年6月至今僅有近602戶辦理手續，這一數據低于政府預期，究其原因，一方面政策門檻依舊 于擁有海南本省戶籍的本地購房者，作為海口重要購房群體的新海南人和島外購房者無法享受到政策優惠，恰恰這一群體因為子女教育或自身醫療問題對落戶海口的需求較為迫切，這就限制了落戶政策的作用范圍。而另一方面擁有海南戶籍的本土購房者，僅靠戶籍紅利無法彌補落戶海口的成本，致使其落戶海口的動力不足。

　　專家政策傾斜落戶江東和西海岸片區

　　海南中原策略研究主任馬曉亮表示，本次政策出臺，政府對江東和西海岸片區落戶給予了更多的政策傾斜，各面積段落戶人數均有增加，表明了政府希望通過政策推進兩個片區的發展。一直以來江東和西海岸片區都是海口未來著力打造的板塊，政府此次將兩個片區區別對待，為其打廣告的意圖很明顯。但是配套不完善是一直以來制約兩個片區發展的主要因素。同時通過分析至今已“購房落戶”的購房者來看，共有600余戶，1300多人辦理手續，平均下來每戶的人口構成僅有2-3人，單純從落戶人口上給予優惠，無法觸及該片區購房者的痛點，無法從真正意義上推動上述片區的去化。此次政策增加了購購西海岸片區和江東片區的購房入戶人數。對此，業內人士稱，能說明的只是西海岸庫存大，馬曉亮主任認為，本次購房落戶政策的出臺表明了在當前高庫存市場背景下政府加速去化的決心，但本次出臺的政策相較以往并未改變購房落戶政策的核心，并未對島外客戶進行放開，效果依然有限。

　　利好促進房市回暖靠島外購購力

　　“海口市對于房產的依賴過大，而目前庫存又很大，房產救市已經處于一個尷尬的局面，這種救市也是糾結，海南戶籍購房才可落戶海口，對島外開放吧，會帶來高考移民，不開放吧，一個外省戶籍的年輕人在海南工作想購房子定居海口，可是又落戶不了，糾結啊。”海口市民周先生表示。

　　據采訪，不少房產公司均表示，落戶開放島外市場對海口房產銷量會有所提升，海南某房產公司陳經理表示，由于省內有入戶需求又有能力置業的人群數量有限，所以，總體來說放寬之后的政策吸引力并不大。而真正能促進房市回暖的還是島外強有力的購購力，所以，放開省外戶籍“購房入戶”才是拯救海口樓市的有效措施。

　　完成產業調整才是發展之策

　　對于樓市，記者采訪獲悉，市民也非常歡迎政策放寬，在海口工作和定居、孩子已到學齡的陳女士說，自己是三亞戶籍，之前的政策調整依然覺得購房有壓力，近期還一直在等待“購房入戶”政策放寬。“這次購50平方米就可以是海口戶籍的了，申請學位就不要準備那么多材料，也不用擔心沒有學位了!”

　　那么，為落戶海口而購房的人多嗎?落戶救市效果如何?海南錦城房地產公司董事長王路介紹，2014年年末，海口市政府口徑海口市年度商品房庫存680萬平方米，根據4月23日發布的《關于進一步規范購房入戶條件的實施意見》的說明，到3月17日，海口市全市共完成602戶，1317人購房入戶，戶均約兩人，按照60-90平方米入戶2人條件取上限90平方米，合計因入戶驅動購房面積約5.5萬平方米，去年全市商品住宅備案面積約290萬平方米，占1.8%，占城市均價8340元計算(政府口徑)，約4.3億銷售金額，去年全市商品住宅備案銷售金額約240億，占1.8%。“看完數據，我想新政策對市場的影響程度不言自明了!”王路表示，海口房產市場的穩定已經不是政府問題了，是市場的問題，完成海口的產業調整及相關配套措施，才是長遠的救市。

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