2020年下半年“開(kāi)場(chǎng)”僅一個(gè)多月，中國(guó)樓市風(fēng)向似乎已發(fā)生轉(zhuǎn)變。一改此前紓困、扶持等帶來(lái)的政策“暖意”，杭州、東莞、南京、深圳等地密集收緊房地產(chǎn)調(diào)控，多地樓市預(yù)期轉(zhuǎn)冷。

3日，海口發(fā)布房地產(chǎn)新政規(guī)定，新建商品房買賣嚴(yán)禁滯后網(wǎng)簽；取得預(yù)售證后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格。同時(shí)新政強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得采取捂盤惜售、化整為零、饑餓營(yíng)銷、雇人排隊(duì)等手段制造銷售旺盛的虛假氛圍。

同日，安徽省阜陽(yáng)市收緊住房公積金政策，停止向購(gòu)買第三套及以上住房者發(fā)放公積金貸款；公積金貸款購(gòu)買二套房，首付比例不低于50%，利率不低于同期首套房利率的1.1倍等。新政自8月10日起實(shí)施。

包括上述兩地在內(nèi)，據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)，7月份以來(lái)，已有東莞、杭州、寧波、深圳、南京、內(nèi)蒙古等十余個(gè)地方出臺(tái)樓市收緊政策。其中，東莞在1個(gè)月內(nèi)連發(fā)兩輪樓市收緊政策。

多地新政包括升級(jí)限購(gòu)等內(nèi)容。如：寧波限購(gòu)區(qū)域擴(kuò)容，由原來(lái)的老三區(qū)擴(kuò)大至市五區(qū)；東莞 將二手房納入限購(gòu)范圍；深圳規(guī)定，須在當(dāng)?shù)芈鋺魸M3年，且繳納3年及以上個(gè)稅或社保才能購(gòu)房。

一些城市也加碼了限售政策，封堵“炒房”，如：杭州對(duì)通過(guò)高層次人才優(yōu)先購(gòu)買方式獲得的住房限售5年。東莞則延長(zhǎng)了住房限售周期，由原先的2年調(diào)整為3年。其他措施還包括提高公積金貸款門檻和首付比例，提高住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限，封堵“假離婚”，治理市場(chǎng)亂象等。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項(xiàng)目組組長(zhǎng)鄒琳華指出，多城收緊調(diào)控主要是投資投機(jī)需求有抬頭的態(tài)勢(shì)，部分城市房?jī)r(jià)上漲，少部分城市房?jī)r(jià)上漲較快，以往不少城市限購(gòu)門檻較低，在信貸資金比較寬松的背景下，容易成為投資投機(jī)的對(duì)象。這次多城密集升級(jí)限購(gòu)，可以進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)。

中原地產(chǎn) 分析師張大偉認(rèn)為，本輪樓市調(diào)控的主要特征是“打三假”，包括“假落戶”“假離婚”“假人才”，為現(xiàn)有政策打上“補(bǔ)丁”。總體而言，調(diào)控嚴(yán)厲程度確有提高，但除深圳等個(gè)別城市外，調(diào)控力度相對(duì)平和，全國(guó)樓市政策并未出現(xiàn)大力度全面升級(jí)的情形。

地方政策密集加碼的背后，是近期幾大重要會(huì)議上傳遞出的新信號(hào)。

7月24日召開(kāi)的房地產(chǎn)工作座談會(huì)指出，牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。同時(shí)指出，要高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦。

7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“房住不炒”的定位。

貝殼研究院 市場(chǎng)分析師許小樂(lè)表示，疫情沒(méi)有也不會(huì)改變“房住不炒”的政策基調(diào)。上半年，雖經(jīng)濟(jì)遭受疫情的嚴(yán)重沖擊，但房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策依然保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，一些城市出臺(tái)的松綁政策被叫停。在極少數(shù)房?jī)r(jià)出現(xiàn)較快上漲時(shí)，進(jìn)一步加大調(diào)控力度，遏制借機(jī)炒房的行為，保持市場(chǎng)健康運(yùn)行。

后續(xù)樓市和調(diào)控政策如何演變？克而瑞研究中心分析認(rèn)為，下半年貨幣政策整體保持寬松基調(diào)，但房地產(chǎn)信貸和融資政策難以開(kāi)閘，首付貸、房抵貸等仍是重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，政策仍將嚴(yán)防資金過(guò)度流向房地產(chǎn)市場(chǎng)。在此背景下，各地方因城施策，房地產(chǎn)政策可能出現(xiàn)“松緊結(jié)合”的情形。

易居房地產(chǎn)研究院日前發(fā)布的一份報(bào)告稱，上半年全國(guó)大中城市中，13城房?jī)r(jià)偏熱，排除已經(jīng)出臺(tái)較嚴(yán)厲調(diào)控政策的城市，下半年有9個(gè)城市包括銀川、唐山、西寧、杭州、成都、無(wú)錫等地調(diào)控收緊預(yù)期較強(qiáng)。

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