行政手段或擇機退出

　　記者22日獲悉，近日召開的房地產行業內部會議透出信息，針對現行的房地產調控政策效果，有關方面正在研究和觀察。一段時間后，若調控效果無明顯起色，不排除調整政策的可能。

　　“新國五條”出臺至今已近兩月，多地樓市成交量暴跌，但房價上漲壓力仍存。國家統計局數據顯示，4月70個大中城市中67個城市新建商品住宅(不含保障房)價格環比上漲。

　　分析人士認為，政策出臺后，市場成交量出現大幅波動，不少城市住房供應量減少，房價上漲壓力猶存，恐使調控落入“越調越漲”的怪圈。

　　記者獲悉，針對當前市場變化，決策層正在研究評估，擬經過一段時間觀察后，決定是否對政策進行調整。

　　“新國五條”出臺后，個別條款引發市場爭議。其中，二手房個稅新政已致多地二手房成交量出現腰斬。各地在落實政策的過程中，也祭出“限價令”等行政色彩濃厚的手段，造成市場供應短缺，房價上漲預期強烈。

　　事實上，盡管政策條款嚴厲，但不少地方變相漲價等行為層出不窮，一定程度上削弱了政策效果。近期，北京等地頻繁拍出高價地，也凸顯出房企對后市的看漲心態。

　　業內人士認為，近期決策層對房地產調控表態甚少，意在淡化調控并觀察效果。若未來房價繼續上漲，市場指標始終沒有起色，不排除較快在今年下半年對政策的個別條款進行調整。

　　在推進城鎮化將繼續釋放大量住房需求的背景下，行政色彩濃厚的調控手段恐不利于房地產市場穩定，進而影響城鎮化進程和經濟走勢。多家機構認為，“去行政化”將成為未來調控方向。

　　房產稅可能是上述“長期調控”手段之一。中國證券報記者獲悉，多地房產稅試點方案已經上報，在上海、重慶試點兩年多之后，不排除該稅種年內擴大試點。

　　房產稅試點短期內或小范圍擴圍，且可能主要針對增量房屋征收。差別化信貸和稅收政策未來將成為常態。對于行政色彩濃厚的住房限購政策，可能伴隨土地、戶籍等制度的改革而逐步放開，但短期內仍將存在。

　　多數分析認為，未來一段時間，房地產市場可能保持溫和復蘇走勢，但從成交量、景氣指數等指標來看，市場仍會處于階段低位。

　　事件回顧：

　　新“國五條”落地滿50日 房價普漲態勢仍在延續

　　官方數據顯示，2013年4月份，中國70個大中城市中，67個城市房價較3月上漲。而這個數字在2月和3月份分別為66個和68個，普漲之勢形成并逐月延續。

　　與房價的“步步高升”相呼應，近兩個月來，中國土地市場交投活躍，高單價、高溢價率的地塊不斷涌現。5月20日，北京市通州區臺湖鎮的兩個地塊均高價成交，其中一塊溢價率高達230%；4月10日，上海浦東新區唐鎮新市鎮一地塊成為上海今年住宅用地總價和單價的“雙料”地王；廣州市白云區本月亦出現2013年的單價“地王”。

　　國家行政學院教授汪玉凱在接受中新社記者采訪時分析，高地價會通過房價轉嫁給購房者，近期頻頻“現身”的地王，將成為中國房價下一輪上漲的信號。

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