10月以來，深圳、上海、北京、廣州等一線城市樓市調(diào)控相繼加碼之后，近期長(zhǎng)沙、南京、沈陽、廈門等城市公布了較新的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作意見，年末的調(diào)控潮由一線城市向二線城市蔓延。

　　多城市出臺(tái)調(diào)控新政

　　繼一線城市“北上廣深”以及武漢、南昌、廈門等二線城市出臺(tái)了調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的新政之后，南京市的樓市調(diào)控“升級(jí)版”也于11月25日下午悄然上線。

　　公布在南京市政府網(wǎng)站上的《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》中稱，將進(jìn)一步提高套住房貸款的頭付比例，對(duì)報(bào)價(jià)過高且不接受有關(guān)部門指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目停發(fā)預(yù)售證。在保障性住房的建設(shè)方面，南京市也頭次提出今后不再單獨(dú)建設(shè)具有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用房。

　　據(jù)鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì)，截至目前已經(jīng)發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控新政的12個(gè)城市中，除徐州限購的地理范圍和房屋類型均有所縮小外，其余11個(gè)城市都以收緊為主，限購以及限貸政策都有不同程度的升級(jí)，短期內(nèi)或會(huì)對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)明顯沖擊。在短期政策出臺(tái)的同時(shí)，各城市基本都對(duì)未來的土地供應(yīng)規(guī)模進(jìn)行預(yù)先披露，以穩(wěn)定市場(chǎng)長(zhǎng)期預(yù)期。

　　鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部張旭認(rèn)為，年末地方政府密集出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控新政，一方面是由于近期房?jī)r(jià)上漲較快，引發(fā)了廣泛關(guān)注和輿論反彈，地方政府壓力較大；另一方面，年初政府出臺(tái)的“國五條”中明確要求各城市按照房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則制定價(jià)格控制目標(biāo)。隨著年末臨近，部分城市完成目標(biāo)幾近無望，出臺(tái)政策來穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，并表明調(diào)控的決心。

　　房?jī)r(jià)上漲過高是主因

　　從國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看，目前收緊調(diào)控政策的城市新建商品住宅價(jià)格同比都超過了10%。

　　“今年的‘金九銀十’可以說是僅次于2009年的房地產(chǎn)爆發(fā)年份，新建住宅價(jià)格上漲同比超過10%的城市達(dá)到了21個(gè)，這21個(gè)城市完成年度調(diào)控任務(wù)已經(jīng)基本無望。還有26個(gè)城市漲幅在8%-10%之間，這些城市完成年度調(diào)控任務(wù)的難度都非常大。”中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉表示，為了應(yīng)對(duì)年度的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，后續(xù)可能有更多城市繼續(xù)出臺(tái)地方收緊調(diào)控的文件。

　　張旭認(rèn)為，預(yù)計(jì)未來的樓市調(diào)控政策將會(huì)以地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、人口規(guī)模以及房?jī)r(jià)走勢(shì)等多個(gè)角度權(quán)衡，出現(xiàn)全國范圍內(nèi)“一刀切”的可能性降低。從這個(gè)角度看，2013年末的調(diào)控潮或 于房?jī)r(jià)上漲較快的部分一二線城市。

　　樓市有望回歸平穩(wěn)

　　據(jù)鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì)，在12個(gè)推出樓市新政的城市中，有6個(gè)城市限購政策出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性加碼，9個(gè)城市限貸政策收緊，二套頭付比例出現(xiàn)不同程度的提升，在短期內(nèi)，或會(huì)給市場(chǎng)帶來明顯的沖擊。

　　張旭表示，從北京的數(shù)據(jù)看，限購和限貸的升級(jí)在短期內(nèi)確實(shí)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生比較明顯的影響，而影響程度則會(huì)與各個(gè)城市外地購房群體比例和二套購房者占比的不同有所差異，但是整體來看，限購限貸的升級(jí)將會(huì)在短期內(nèi)抑制購房需求的正常釋放，年末市場(chǎng)遇冷幾成定局。

　　張旭認(rèn)為，限購限貸政策升級(jí)除了沖擊短期市場(chǎng)外，也會(huì)對(duì)購房者的短期預(yù)期產(chǎn)生影響。而在本次調(diào)控潮中，12個(gè)城市中有9個(gè)城市表態(tài)將會(huì)擴(kuò)大土地供應(yīng)規(guī)模，尤其是普通商品住房土地的供應(yīng)規(guī)模將會(huì)在2014年保持穩(wěn)定或者有所擴(kuò)大，市場(chǎng)對(duì)明年房?jī)r(jià)上漲預(yù)期或會(huì)有所降溫。

　　張大偉表示，房產(chǎn)稅、增加供應(yīng)等應(yīng)對(duì)當(dāng)下樓市問題的很多措施開始涉及，整體看，樓市的長(zhǎng)效機(jī)制正在形成，對(duì)之前影響房?jī)r(jià)上漲的很多基礎(chǔ)都在動(dòng)搖，隨著政策的落地執(zhí)行，樓市有望回歸平穩(wěn)。

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