房地產融資再遭警示。“去年，我們的監管是加快產能過剩行業新增不良貸款的處置，而今年是防控房地產信貸風險。”全國人大代表、江蘇銀監局局長于學軍在接受《經濟參考報(微博)》記者專訪時表示。

　　全國政協委員、上海銀監局局長廖岷也表態稱，從信用風險的角度來說，會更重視房地產貸款風險。“雖然房地產信貸政策沒有特別的調整，按現有政策執行，但今年房地產風險是銀監會和商業銀行都很關注的風險。”廖岷對記者說。

　　兩會期間，銀監會主席尚福林撰文指出，平臺融資和房貸是今年頭要的兩個風險，尤其是房貸，要高度關注區域和企業，繼續強化“名單制”管理，嚴防單體風險傳染和擴大。

　　央行的統計數據顯示，2013年全年，房地產貸款余額增加2 .34萬億元，同比上一年多增9987億元，增量占 同 期 各 項 貸 款 增 量 的 比 例 達28 .1%，較2012年末大幅增加了10.07個百分點。對此，今年多個地方銀監局打算給房地產信貸投放劃定“紅線”。

　　以江蘇為例，“實際上，按揭貸款和房地產開發貸的差異性很大，不同地區的房地產市場差異也很大。對于銀行而言，根據自身業務發展的安排，針對房地產信貸的投放量各不相同，因此，監管層不會在政策上搞‘一刀切’，但在總量上會有一個把控。江蘇的房地產貸款包括按揭貸款在內，占總體信貸投放的比例在20%以內，我認為是目前較為合理的水平。今年江蘇轄內會控制在這個范圍內。”于學軍表示。

　　此前，《經濟參考報》記者也從北京、浙江、廣東等地區獲悉，今年將監控商業銀行房地產貸款投放量，并適度設定占比上限，同時強化土地儲備融資規模管理。

　　于學軍說：“不單是江蘇，對中國整個銀行業來說，2014年乃至未來1至3年，監管部門從控制風險的角度來看，房地產市場連帶著地方政府融資平臺，將是需要很警惕、很關注的領域。這些年，房地產的持續增長已經到了一種‘強弩之末’的狀態了，全國城市中明顯會出現分化，少部分城市可能會維持較高的房價，但是，三四線城市那些虛增的價格泡沫恐怕難以為繼了。”

　　他還指出，地方政府融資平臺的運作往往和房地產相聯系，平臺資金的運轉關鍵支撐點就是賣地，依靠土地杠桿負債，如果沒有土地做支撐，融資平臺實際上很難運作下去。“尤其是三四線城市，很多中小開發商，一旦資金鏈出現問題，項目搞不下去就會形成風險，政府賣的土地開發商開發不下去，新的土地又賣不出去，這種惡性循環將導致地方融資平臺債務出現問題。另外，這還涉及大量的銀行貸款、信托理財產品的信用風險。目前，政府背的債已經很重了，如果不準備充足的現金流，這種信用違約狀況肯定要出現，無非是什么時候出現、規模大小和影響面有多大的問題”。

　　“總行對于房地產信貸今年還沒有下過相關的文件，但是對部分分行有個別窗口指導。”一位股份制銀行信貸業務部人士也對《經濟參考報》記者透露，“由于1月信貸投放比較集中，有的用完了全年30%的額度，總行為防范風險會對一些地區分行予以提示，房地產貸款不會停貸，但額度會比去年緊。”

　　全國政協委員、住房城鄉建設部副部長仇保興在兩會期間，針對房地產貸款收緊的狀況表示“銀行細則總是要出來的，細則出來了就好了。”

　　“一些房地產貸款投放比較多的銀行，今年肯定會調整方向，在內部傳達一些細則。興業銀行暫緩辦理部分房地產新增授信業務，以及停辦房地產夾層融資業務，在3月底之前會出臺一個新的房地產授信業務管理政策，這將對銀行業內有借鑒意義。其中，‘名單制’管理可能會進一步細化。”上述股份制銀行人士進一步稱。

　　業內人士認為，部分銀行退出三四線城市房地產融資業務的力度將會比較大。“今年，房地產行業兩極分化會加速，尤其要關注個別房企資金鏈斷裂可能產生的風險傳染。”中國銀行國際金融研究所研究員李佩珈認為，在退出過程中所形成的一些房地產貸款風險，會對部分銀行資產質量造成一定壓力。

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