海南地處熱帶，又有著長達1800多公里的海岸線，因此歷來是房地產開發的熱點地區。90年代，海南曾經掀起過一陣房地產開發熱，但較終以泡沫破裂而收場。不過近年來，隨著海南升格為國際旅游島，當地房產開發再度升溫，但這也引發了一個問題，那就是土地閑置。不少開發商購地之后，土地多年來既不用于建設，也無法再從事農業生產，任其荒蕪浪費。其中一些土地，甚至一閑就是二十多年。

　　三亞市的紅塘灣擁有約4.5公里長的海岸線，早在2006年，就規劃在這里建設高端的休閑度假旅游和居住地。為此，這里臨海的土地幾乎全都變成了建設用地。然而沿著海岸線映入記者眼簾的，卻都是雜草叢生的荒地。

　　紅塘村村民告訴記者，這里的地，全部都賣掉了。靠海的，都占完了。全部都被占光了。

　　離開紅塘灣，記者沿海岸線一路向東，途徑海棠灣、土福灣、清水灣、日月灣和石梅灣，較終到達神州半島，發現沿途矗立著不少爛尾樓，而在樓盤之間，則是大量的閑置土地，有的閑置土地甚至綿延二十來公里。

　　海南省三亞市南林農場村民告訴記者，女：過去是種什么的？種水稻的。現在已經蓋掉了，用土蓋住了到現在都沒有開發。被蓋了多少年了？九三年到現在。

　　海南省三亞市南林農場村民告訴記者，從九三年荒到現在。荒了二十年。

　　在神州半島的福樂溝村，記者遇到幾位正在收海菜的村民，他們告訴記者，早在2006年，村里的土地就被中信集團購購了，到八年過去了，依舊是荒地一片。

　　海南省萬寧市神州半島福樂溝村村民告訴記者，就是荒在這里。（記者：荒了多長時間？）荒了八年了。

　　海南省萬寧市神州半島南塘村村民告訴記者，總之，神州半島的從西到這邊，地都征完了。（記者：這個大概有？）村民：二十四平方公里。他就是購這個地的，購的賣的，搞生意的，他不是搞開發的。

　　在從三亞到瓊州東海岸的這段海岸線上，記者粗率估計了一下，已經被征用但尚在閑置的土地大約占到了三分之二以上。而整個海南的閑置土地數量則更加驚人。

　　頭席地產評論家楊少峰表示，13.06萬畝，這是真正意義上的閑置土地，也就是說這個地已經到了企業的名下，但企業它可能在很長的時間沒有開發，這其中大概又有7萬多畝，它的閑置時間達到10年以上。

　　海南省國土環境資源廳較新公布的閑置土地名單顯示，近80%以上的閑置土地為房地產企業所占，閑置時間從2年到10年以上的都有，而其中還不乏諸如華潤、國信、綠城這樣的知名房企。

　　楊少峰表示，你比如像雅居樂的清水灣，中信的那個神頭半島等等像這些很大的，它可能一個項目，政府整個的占地它可能上萬畝，但是目前它只能開發一千畝，兩千畝，那剩下的這個八千畝，到底算不算閑置閑置土地？0755還有相當大的這部分土地沒有納入進來，這一些僅僅是這13.06萬畝的這個土地，大概相當于海南省兩年的這個供地量的總和。

　　高爾夫球場建一半荒一半經營慘淡

　　這些閑置的土地，按照閑置原因分類，可以分為兩類，一類是因為企業自身原因而閑置的，一類是因為政府原因而閑置的，按規定，前者兩年內未開發的將由政府無償收回，而后者則不會被收回。

　　在采訪中，我們的記者就發現，被認定因政府原因而閑置的土地占到了絕大多數，其中三亞市認定的三十宗閑置土地中，被認定屬企業原因的只有四宗；而萬寧市的136宗閑置兩年以上的土地中，屬于企業原因的也只有十九宗。這就意味著，這些地方絕大多數的閑置土地都將繼續理直氣壯地閑置下去。與此同時，一些企業在獲得土地后，浮皮潦草地用少量土地建上一些經營性設施，就輕易躲過了因自身原因而造成土地閑置的責任。至于這些設施到底賺錢不賺錢，其實他們并關心，因為他們更關心的是地價的升值。

　　位于三亞市天涯鎮的紅棠灣高爾夫球場，剛進入時，頭先看到的是平坦的水泥路和兩邊蔥蔥郁郁的草坪，但往里深入也就200來米，水泥路就被塵土飛揚的土路所代替，四周也變得一片荒涼。除了小塊草坪外，剩下的全是雜草叢生的荒地，有許多地方甚至直接裸露著黃土。球場里的海灘上也是垃圾遍地。為了掩人耳目，高爾夫球場在外圍鋪了一圈草坪，如果僅僅從球場外觀察的話，很難看到中間的荒地。據記者估算，這些尚未開發的荒地約占整個球場面積的三分之二。記者開車在球場里轉了一圈，沒有遇到一個打球的顧客，只碰到球場保安在驅趕跑到球場里來的漁民。

　　三亞紅棠灣高爾夫球場保安告訴記者，要趕他們出去。女：你要把他們趕出去。記者：他們怎么進來的。保安：球場，不是給你進來抓魚的。女：這是球場嗎？保安：這不是草地嗎

　　在紅棠灣高爾夫球場的官網上記者看到，該球場是一個18洞的標準高爾夫球場，未來還將擴建到36洞，同時該球場還有游艇俱樂部、沙灘娛樂、潛水觀光等項目，并配有會員別墅和五酒店。但記者在球場內并沒有見到相關設施，僅在服務臺的旁邊建有三座別墅。

　　紅棠灣高爾夫球場工作人員告訴記者，（記者：這里邊較多能住多少人？）二十幾個人這樣子。

　　如此簡陋的設施，顯然很難吸引到多少顧客，周邊村民告訴我們，這里的經營現在是一年不如一年。

　　高爾夫球場很賠錢 地皮升值很可觀

　　海南省三亞市紅塘村村民告訴記者，球場都沒人，客人都沒人打球，草坪能好，沒錢來養工人。我們村子里面那些上班的說，好幾個月都沒發工資。1854今年他們又裁員。好多農民工回家。

　　據保安講，紅棠灣高爾夫球場現在每個月虧損幾十萬元，過去有近200名員工，現在也就只剩下100多人了。

　　三亞紅棠灣高爾夫球場保安告訴記者，現在都是賠，每個月都賠。

　　該高爾夫球場位于紅塘灣的，有著近3公里的沙灘，當記者對于這樣一個好位置長年入不敷出表示惋惜時，球場保安和周邊村民卻一語道破天機，球場老板其實根本就不在乎球場是否賺錢，他們看重的是這塊地皮的。

　　三亞紅棠灣高爾夫球場保安告訴記者，這個球場經過多個老板轉手。

　　三亞紅棠灣高爾夫球場保安告訴記者，這個地皮不是拿來打球的。炒這個地皮，準備來搞別墅的，球場賺不到錢。

　　海南省三亞市紅塘村村民表示，他就守著這塊地，等著（賣）地。

　　高爾夫球場成吸金利器 土地三年增值60倍

　　據了解，三亞紅棠灣高爾夫球場開建于1997年，由日本的一家開發商投資，準備建設一個18洞的標準高爾夫球場，但在完成了前9洞的建設之后，由于與合作方發生糾紛，2004年該球場法人變更為香港都市國際控股公司。此后，紅棠灣高爾夫球場就一直處于建設停滯狀態，而且經營每況愈下。但就是這么一個半死不活的高爾夫球場，卻在大量土地未被開發的情況下，上演了一場波詭云譎的資本大戲。

　　工商部門的登記資料顯示，2004年，公司現任老板楊寧俊以香港都市國際控股公司的名義，出資528萬美元購下了占地1300多畝的紅棠灣高爾夫球場，當時規劃為18洞，已經建好9洞，再建9洞就可以開張營業了。但是購入球場之后，楊寧俊沒有再增加投資，也沒有繼續建設。但是在2006年7月，企業的投資總額和注冊資本卻驟然增加，其中投資總額從1200萬美元增加到5000萬美元，注冊資本也從528萬美元增加到2528萬美元。一位曾在該高爾夫球場工作過的員工告訴記者，這主要是因為楊寧俊引入了兩個新股東。

　　內幕人士表示，進來了兩個股東，購購了80%的股份，老板自己留了20%。那個變化就是原來拿地的時候是兩三萬塊錢一畝，這次是轉讓了80%的股份，總共12億港幣，折算下來大概是每畝一百萬港幣。

　　12億港幣的價格足足相當于楊寧俊購進球場時價格的60倍，但卻還只能占有80%的股份，球場股權之所以如此暴漲，爆料人告訴我們，較主要的原因就是楊寧俊向新股東承諾，球場的一部分土地將改為旅游度假用地，用來興建酒店。但是此后3年，酒店卻一直遲遲都沒能建起來，因為三亞市規定，建酒店的前提是必須保證18洞高爾夫球場的用地。

　　內幕人士表示，當時老板拍胸脯答應新加入的股東他能辦的，一定能辦的，//但事實上根本沒做下來。

　　2009年，每年虧損數百萬的兩位股東眼見建酒店無望，又將手中80%的股份以6億人民幣的價格賣回給了楊寧俊。

　　內幕人士表示，整個過程當中，他用每年幾百萬虧損的情況套了6億的投資額。

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