近日，省文體廳、省發改委、省財政廳、省國土資源廳、省住建廳近日聯合印發《關于進一步推進全民健身活動建設與管理的指導意見》(以下簡稱 《意見》)。建設全民健身活動由省財政廳資金扶持，每年內扶持2至3個市縣，由各市縣責任落實。公共體育設施應免費或低收費開放，其中包括學校體育場 等。

　　《意見》提出，到2020年底，實現人均體育場地面積達到1.8平方米以上，全省各市縣(區)均建有全民健身活動。到2025年，實現人均 體育場地面積達到2.0平方米，打造城市體育服務綜合體，推動體育與住宅、旅游、休閑、商業綜合開發，群眾體育健身和體育消費意識顯著增強，人均體育消費 支出明顯提高，體育公共服務基本覆蓋全體民眾。

　　《意見》強調，全民健身活動建設，規劃是先導，用地是保障。各級政府和相關部門要把全民健身活動納入各類規劃和土地利用年度計劃，建設項目選址應符合人口集中、交通便利的原則。設計應當符合實用、安全、科學、美觀等要求，并采取無障礙措施，方便殘疾人使用。

　　我省每年還將利用體彩公益金資助2個全民健身活動項目，大型項目資助800萬元，中型項目資助500萬元，小型項目資助200萬元。體彩公益金資助全民健身活動建設的數量和金額隨著我省體育彩票發行的規模逐年調整。

　　《意見》強調，全民健身活動要堅持公益為主，服務大眾，推動全民健身活動場館設施開放利用，積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放，對特殊人群減免費用，在全民健身日和節假日要免費向公眾開放。

　　“凡國家財政投資建設的均屬于公共設施。例如學校里的體育場，以前只服務于學生以及教師，現在也鼓勵對外免費或低收費開放。”據省文體廳群眾體 育處劉處長介紹，海南大型的體育場館比較少，出臺《意見》主要目的是引導、支持、要求各市縣建設全民健身活動，滿足老百姓迫切健身需求。

　　“目前屯昌、陵水的全民健身活動已建成。”劉處長告訴記者，建設全民健身活動，由省財政廳扶持，資助。計劃每年扶持2至3個市縣，由各市縣責任落實。

　　那么學校體育場免費開放是否會對學生安全管理方面造成影響，而且學校是否同意免費對外開放或低收費開放呢？對此，劉處長表示，對外開放要在保障 安全的前提下進行分時段開放。而且對外開放公共體育設施則需要逐步、有序有計劃進行開放，這是一個研究方向，屆時還會出臺相關政策。

　　對此，記者通過查詢《公共文化體育設施條例》得知，公共文化體育設施，是指由各級人民政府舉辦或社會力量舉辦的，向公眾開放用于開展文化體育活動的公益性的圖書館、博物館、紀念館、美術館、文化館(站)、體育場(館)、青少年宮、工人文化宮等的建筑物、場地和設備。

　　那么，這些公共文化體育設施都將會免費對外開放或低收費開放嗎？劉處長表示，文化館、體育館、圖書館、博物館等國家目前已實施免費開放或低收費 開放，現在輪到體育方面。然而海南的體育館很少，幾乎沒有，所以才要建設全民健身活動，建好之后，會低收費或免費對外開放。

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