一方面，責任在誰，這樣的房子還有多少，應該調查清楚;另一方面，要研究解決問題的辦法，進而為今后更多房產到期后的續期提供參考和借鑒。

    據新華社報道，近日，浙江溫州市區一批上世紀90年代初期的住宅用地使用權到期面臨續期問題?；鶎訃敛块T在實際操作中面臨無法可依、無章可循的窘境，不能辦理相關續期手續，給群眾帶來不便。對此，溫州市國土局高度重視，表示已著手研究相關方案，國土資源部亦已與浙江省國土資源廳組成聯合調研組，赴溫州調研指導住宅土地使用權20年到期延長問題。

    我國從上世紀90年代開始實施城鎮國有土地使用權出讓制度，在這一制度下，絕大多數住宅的土地使用權期限都是70年，然而當時在溫州、深圳、青島等地，為順利推進國有土地使用權出讓工作，在不超過居住用地較高年限70年的前提下，按20年到70年分檔，由受讓方自行選擇辦理出讓手續，并交納相應的土地出讓金額。因此從去年開始，20年期限的這批住宅土地使用權到期或即將面臨到期。

    盡管20年期限的個案有特殊的歷史原因，但拋開年限的差異性，土地使用權到期后如何后續接應，總該有個說法?！段餀喾ā返?49條規定“對于住宅建設用地使用權期間屆滿的，采用自動續期的方式?！倍谙嚓P條文釋義中，又明確提出“續期的期限、土地使用費支付的標準和方法，由國務院規定?！笨梢?，在續期問題上，目前尚無具體實施細則，所以令地方執行者摸不著頭腦。

    在這一背景下，作為土地使用權制度改革的先行先試者，一些地方只能慢慢嘗試和探索相關續期模式——在土地使用權到期后，補繳地價和自動續期都非免費，都要支付土地使用權出讓金。不同的是，深圳以基準地價的35%計算費用，而溫州和青島是以100%的基準地價來計算。

    暫且不論各地不同模式為業主帶來的壓力大小、孰優孰劣，畢竟非常規、短期限使用權的土地在國內住宅市場占比較小，處理起來相對容易，而目前市場上絕大多數的商品房，其土地使用權期限都是70年，如何處置這些土地使用權的續期，才是關鍵。

    或許有人覺得，70年產權的房子到期還遠，不著急解決。而事實上近年來，人們對這一問題愈發關心關注，相關政策不出臺，人們的心始終懸著——每次都是“且聽下回分解”，何時到頭?不排除，有些確實是囿于歷史和時代的局限性，沒能顧及到期接續問題，有些是考慮到未來各種情況的不可預測性，不想“朝令夕改”，故意為后續工作留出了商榷余地和騰挪空間。但如此涉及公眾切身利益的事情，并且已經有房子開始面臨到期難題，相關部門不該繼續沉默和擱置下去。

    “拖延癥”一旦蔓延到公共政策領域，后果往往嚴重。就拿此番已經或即將到期的房產來說，不僅房屋不能正常轉讓、交易、抵押貸款，由此產生的糾紛也將困擾一部分人的生活。一方面，20年的土地使用權限究竟是如何產生的、責任在誰，這樣的房子還有多少，應該調查清楚;另一方面，要研究解決問題的辦法，進而為今后更多房產到期后的續期提供參考和借鑒。

    房子無疑是人們生活中的大事。讓居者有其屋，讓老百姓安居樂業，保證相關政策連貫、完善，是政府部門的責任和義務。期待有關土地使用權續期的各項細則能盡快出臺，而關系民生的諸多政策律法亦能與時俱進，不僅要及時查缺補漏，還要有一定的前瞻性。

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