抓有效投資工作，一直是省委、省政府高度重視、全力主抓的重頭戲。去年以來，省發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，在各市縣和廳局的配合下，奮力拼搏，爭取國家資金突破215億元，創(chuàng)歷史新高，并有力撬動全省投資1700億元，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面發(fā)揮了巨大作用。

特別是考慮到去年國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力加大、海南省出臺房地產(chǎn)“兩個暫停”調(diào)整政策、促進(jìn)十二大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等大背景，取得這樣的成績更是難能可貴。

爭取國家資金創(chuàng)歷史新高

“作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，投資對總體上仍處于欠發(fā)達(dá)省情的海南，其作用尤為突出和關(guān)鍵。”省發(fā)改委負(fù)責(zé)人說，近年來投資對海南省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率始終在70%左右，對推動海南經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展發(fā)揮了中流砥柱作用。

然而受國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下行影響，海南省投資從去年初開始，就呈現(xiàn)逐月下行趨勢，至7月底累計(jì)投資增速已跌至7.7%，低于全年預(yù)期目標(biāo)2.3個百分點(diǎn)，完成全年投資任務(wù)形勢十分嚴(yán)峻。

面對嚴(yán)峻形勢，為精準(zhǔn)加力有效投資，確保全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展和“十三五”良好開局，省委、省政府周密部署，省領(lǐng)導(dǎo)多次赴京銜接爭取國家對海南省資金安排和重大項(xiàng)目的支持。

同時，在各市縣和省交通、工信、水務(wù)、住建等有關(guān)廳局的大力支持配合下，省發(fā)改委也進(jìn)一步加大了向國家部委的匯報溝通力度，在五網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面全力爭取國家支持，國家發(fā)改委也對海南省國際旅游島建設(shè)給予了更多支持，去年海南省爭取國家資金突破215億元，創(chuàng)造歷史新高。

幾組數(shù)字足以說明成績來之不易：去年海南省預(yù)算內(nèi)投資爭取到56.5億元，是“十一五”以來海南省爭取預(yù)算內(nèi)投資*多的年份，占全國比重1.13%，高于海南省GDP全國占比(0.5%)0.63個百分點(diǎn);專項(xiàng)建設(shè)基金更是爭取到158.7億元，超2015年70.4億元的一倍以上，共支持112個項(xiàng)目建設(shè)，占固定資產(chǎn)投資的比重在全國名列前茅。

有力促進(jìn)海南省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好

1月7日上午10時，隨著*后一聲炮響，位于瓊中黎族苗族自治縣中平鎮(zhèn)約4公里長的紅嶺灌區(qū)工程總干渠1號隧洞順利貫通，較總進(jìn)度計(jì)劃提前了118天。

作為解決瓊東北地區(qū)工程性缺水的重要工程，紅嶺灌區(qū)對瓊東北地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意義重大，去年共獲得投資12億元，創(chuàng)造了海南省單個項(xiàng)目爭取年度投資支持力度*大的成績。

不僅是紅嶺灌區(qū)，去年國家資金僅在五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上投入就高達(dá)81.2億元，改善民生等公共服務(wù)項(xiàng)目和機(jī)場專項(xiàng)也分別達(dá)到69.5億元和33.1億元。

從南渡江飲水工程到瓊樂高速、再到博鰲樂城，從棚戶區(qū)改造到文化旅游設(shè)施，再到美蘭機(jī)場、博鰲機(jī)場，國家資金有效解決了海南省一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會投資項(xiàng)目的資本金問題，補(bǔ)齊了民生公共服務(wù)短板，打通了項(xiàng)目后續(xù)的融資通道。

省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年海南省超額完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資任務(wù)，其中公路完成投資是前年的2倍多，僅“一橋四路”等省公路項(xiàng)目就完成投資近百億，“如果沒有國家資金的支持，取得這樣的成績是不可能的。”

國家資金的支持更體現(xiàn)在對海南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，據(jù)了解，去年國家資金在促進(jìn)十二個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上投入31.3億元，僅“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程方面就達(dá)11.1億元。

“真金白銀”的投入換來了豐厚的回報，去年海南省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長，基本建成全光網(wǎng)省，近兩年全省新增互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)約2200家，總數(shù)更是超過5000家，營業(yè)收入過億的企業(yè)就達(dá)40家。

撬動全省投資1700億元

據(jù)了解，去年全年，國家資金有力撬動了全省投資1700億元，對促進(jìn)海南省投資增長、培育新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)發(fā)展后勁等都發(fā)揮了重要作用。

省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處處長許蘭告訴記者，國家資金作為“種子”資金，專門用于解決項(xiàng)目資本金問題，能夠直接為重大項(xiàng)目注入“源頭活水”，推動各類項(xiàng)目順利實(shí)施，為拉動全省投資增長發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用，有力推動全省投資超額完成10%的預(yù)期目標(biāo)，民間投資增速也大大超過全國平均增速。

近日，位于三亞海棠灣的亞特蘭蒂斯水上樂園項(xiàng)目和位于海口的桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)項(xiàng)目都加快了建設(shè)步伐，“海南新速度”不斷被刷新，而這一南一北兩個社會投資項(xiàng)目順利推進(jìn)，也得益于國家資金的支持。

據(jù)介紹，在當(dāng)前社會投資融資渠道還較為單一、部分項(xiàng)目還存在融資難的情況下，國家資金共安排海南省成美國際養(yǎng)老康復(fù)項(xiàng)目、海南省云計(jì)算項(xiàng)目等30個社會投資項(xiàng)目49億元，極大地促進(jìn)了社會投資，確保了全省服務(wù)社會投資百日大行動取得實(shí)效。

不僅如此，各市縣、各部門也通過資金爭取，有效地提高了各級黨委、政府及省直部門對加快投資、謀劃項(xiàng)目、拓寬融資的認(rèn)識和水平，對今后擴(kuò)大有效投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

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