“透明行政”海南進全國前十

　　 31省級行政機關透明度，滿分100平均成績僅3.21分，閩寧京名列

　　 由上海財經大學公共政策研究課題組調查完成的2010中國省級行政機關透明度排行榜前日正式公布。排行榜顯示，31個省份中綜合得分前四名的是福建、寧夏、北京和廣東。

　　基本沒單位公布“津貼補貼”

　　據報道，這項調查就我國大陸地區的31個省份的341個部門的2007年省本級行政收支及相關信息的透明度進行了評估。調查顯示，在給予正式答復的109個部門中，只有18個部門主動公開部分信息，基本沒單位公布“津貼補貼”與“出國費”。

　　百分制計算較高16.57分

　　2010中國省級行政機關透明度排行榜顯示，以100分為滿分計，我國省級部門機關透明度的平均成績只有3.21分，不足5分，信息透明度情況整體滯后。其中福建得到16.57分，位居，寧夏以9.97分位居。這也是僅有的得分超過或接近兩位數的省份。而北京的綜合得分為7.27分，位居第三名；廣東以6.9的綜合得分排名第四。此外，江蘇、四川等6個省份得分在2-3分之間，山東、安徽等的得分則在2分以下。

　　課題組牽頭人之一、上海財大公共經濟與管理學院副院長劉小兵表示，課題組所采用的是低要求的評分標準，離國際規范相差很大，但即使這樣，各地得分也很低。劉小兵表示，得零分者并不意味著這個省的行政收支信息真的一點也不公開，只是表明這個省對他們的信息公開申請完全不予理睬，全省11個部門中沒有一個部門愿意對此作出反應。

　　部門得分人大政協靠后

　　如果把31個省份每個地區的11個部門統一進行排名，衛生、交通、財政部門的得分分列前三，工商、人大和政協的得分位居后三位。從各部門的較終評分來看，11個部門行政收支及相關信息的透明度狀況大體上可以分為三組：衛生部門和交通部門評分相對較高，為組，它們平均評分分別為7.21分和5.84分；財政、教育、環保、地稅和國稅，這五大部門處于中間，為組；而政府、工商、人大和政協這四個部門評分較低，屬于第三組。

　　發達省份信息公開態度好

　　劉小兵認為，上述現象表明，經濟發展水平的高低與信息公開的態度和責任心的高低存在一定的關系：經濟發展水平越高的省份，其態度和責任心的評估值相對較高。

　　但是，如果聯系到信息公開的較終結果來分析，雖然經濟發展水平高的省份的態度評分還不錯，但其信息評分卻比較低，經濟發達水平與信息公開程度之間并沒有非常明顯的關系。也就是說，態度好并不能代表信息透明度就一定好。

　　 31省份行政機關透明度排行次序

　　 福建、寧夏、北京、廣東、陜西、黑龍江、江西、內蒙古、浙江、海南、上海、江蘇、四川、甘肅、湖北、天津、重慶、安徽、山東、河北、湖南、河南、廣西、遼寧、貴州、青海、山西、西藏、吉林、新疆、云南

　　部門排行衛生得分較高
　　
　　排行 部門 得分 排行 部門 得分
　　 1 衛生 7.21 7 國稅 2.63
　　 2 交通 5.84 8 政府 2.17
　　 3 財政 4.22 9 工商 1.61
　　 4 教育 3.88 10 人大 0.25
　　 5 環保 3.81 11 政協 0.12
　　 6 地稅 3.54
　　（ 注：得分按百分制計算）

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