城市之間搶人才的故事，似乎在不斷加戲。從一二線城市到三四線城市，開出不同的價碼，歡迎各色人才落地落戶，不少還配套了子女就學等政策。

其實，人才大戰看似國內各大城市搶得很熱鬧，其實全球都在搶，只是搶的方式不太一樣。

搶人才真的能改變中國經濟版圖嗎？

不拘一格“搶”人才！

大學畢業季又將到來，各地這一輪人才爭奪戰可能要來得更猛烈些了。送錢、送房、送戶口……

日前，蕪湖出臺了重磅新政，買房補貼200萬元，蕪湖正式開始和合肥搶人才。未來七年內，合肥將拿出超百億元資金，從引進人才、培育人才、創業扶持等多個方面推出多重優惠政策，吸引各類人才在肥創新創業。

類似的比拼隨處可見。而在濟南的一場招聘會上，相關負責人直言不諱：我們就是來搶人的！當前對企業來說，搶不到人才就會喪失競爭力。

自2017年下半年至今，包括西安、南京、武漢、廣州等超過20個城市頻頻出招，租房、購房打折，發放就業、創業補貼，給予項目資助等人才引進及落戶優惠政策一再加碼，全國“搶人大戰”持續升溫。和往年不同的是，這一輪搶人才大戰中，三四線城市也沒有落下，都進場爭奪了，而且給出的力度還不小。

從政策層面看，進一步加快城市化仍是當前的工作之一。近日，國家發改委發布《關于實施2018年推進新型城鎮化建設任務的通知》。《通知》明確了2018年新型城鎮化建設的五大任務，其中提到，繼續落實1億非戶籍人口在城市落戶方案，加快戶籍制度改革落地步伐，全面放寬城市落戶條件。

但從實際操作看，已經有城市在這一輪人才爭奪戰中從搶人才淪為搶人口。中國多個城市都通過放寬落戶條件，甚至施行零門檻落戶，開啟了一場轟轟烈烈的“搶人才大戰”。

實際上，國家發改委上述《通知》公布的另一大重要舉措，是針對不同規模的城市實施差別化的落戶條件。對于中小城市和建制鎮要全面放開落戶限制，對于大城市則有不同要求。

搶來的人才，真的會改變中國經濟版圖嗎？一位專家告訴涌金君：短期內可以改變區域之間人才分布結構，但短期內還不會改變中國經濟版圖。這位專家判斷，搶人才之后，一線城市可能略微受損，二線城市可能稍稍受益，三四線城市改變不大。

城市抉擇：搶人才還是搶企業？

搶人才、搶項目、搶企業。對于一個城市來說，究竟搶到什么才算是贏家？

改革開放四十年來，充足的勞動力一直是中國經濟的核心競爭優勢之一。但隨著人口紅利的逐漸消失，長期低生育率、老齡化加速等問題，中國的人口規模和結構也發生了巨變。

大多數觀點認為，中國的人口紅利已經消失，但實際上，在高質量發展的大背景下，高素質的人口帶來的紅利遠未消失，無論是供給側還是需求側皆是如此。

所以，這一輪以落戶優惠為主導的人才爭奪戰，之所以引起人們的關注，其中原因之一就是對人口紅利的再認識、對人口結構的再調整。

搶占優質人才、優質項目、優質企業，對于一個城市來說當然都是非常重要的，而且這些不僅僅是國內在搶，全球都在搶。

即便是像香港這樣的國際大都市，也放出大招，近的做法就是改變了港交所的規則，吸引中國大陸地區的優質企業赴港上市。從今年4月30日開始實施的新規，明確提出將允許不同投票權架構的公司申請在港上市。創新企業“小米”搶得頭口水。

中國大陸在資本市場方面也出新招，CDR(中國存托憑證)引起很多創新型企業的關注。CDR是指，在境外(包括中國香港)上市公司將部分已發行上市的股票托管在當地保管銀行，由中國境內的存托銀行發行、在境內A股市場上市、以人民幣交易結算、供國內投資者買賣的投資憑證，從而實現股票的異地買賣。包括阿里巴巴在內的企業對CDR高度關注。

從搶人才到搶企業，全球城市競爭正在悄悄發生變化。

“資源”到底按什么規律流動？

水往低處流，人往高處走。人才作為資源，究竟會按照什么樣的規律流動？各種不同能級的城市，到底能不能搶到人才？

當下的環境為創新與科技發展提供了適宜的土壤，多個國家對科技與創新的重視日漸上升，而人工智能等也已經上升為中國的國家發展戰略，得到了政策的大力支持，各地方發展也將科技與創新納入戰略規劃。

一個城市，和一個人一樣，要有自知之明，對自己的長處和短處都要清楚，這樣才能揚長補短。因此，在人才爭奪戰中，一個城市能看多遠，在某種程度上也決定了這座城市的未來。

以政府為主的搶人才大戰，對大多數城市來說，終檢驗的還是在企業實踐層面。對于一線城市來說，專業從事科研的人才需求會大一些，但對于大多數城市而言，更多的是在實踐領域。

因此，人才這個“資源”需要市場手段來加以配置和優化。政府引才只是步，如果引來的人才不能施展才華，也很難留住。所以在招才引智方面，既需要政府之手推動，也需要市場之手推動。

類似像杭州這樣的新一線城市，因為在互聯網等方面的創業氛圍非常濃，前幾年就形成了集聚效應，大量互聯網創業者涌向杭州，成就了今天杭州在互聯網創業領域的“江湖地位”。

未來城市競爭，在人才方面，這將是重要趨勢——人才與產業彼此促進。

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