五月的海口已驕陽似火，在海口市秀英區永秀花園，工人們正在對1035套住房加緊裝修。今年下半年，這些可以拎包入住的人才租賃住房，將迎來它們的新主人。不一樣的是，這些房子屬于不動產投資信托基金（簡稱“REITs”）的資產。

“建立和完善房地產長效機制，防止房價大起大落”是海南全面深化改革的重要任務。為維護房地產市場穩定，海南通過政府引導與社會資本共同出資設立不動產投資信托基金（簡稱“REITs”），適時收購中小房地產企業存量房產，優化房地產結構，以市場化手段促進租賃住房可持續發展，防止房地產金融風險向財政風險轉換。

首期省人才租賃住房REITs于2019年3月26日成功發行，4月8日在深圳證券交易所掛牌上市，首期規模為8.7億元，期限18年，可提供1035套人才租賃住房。這是海南首單REITs，也是全國首單省級人才租賃住房REITs。

為了打造一支專業的運營團隊，海南通過招商引資方式，引進業內知名基金公司深創投、中聯基金，與海南控股合資成立海南樂居不動產基金公司。該公司由深創投選派專業人員扎根海南負責REITs基金設立、運營、管理，為海南REITs發展供給專業智力資源，同時面向本地招聘人才，加大本土人才培養力度。

據介紹，首單REITs選擇海口永秀花園1035套現房作為底層基礎資產，以人才租賃住房作為突破口，政策上更具可操作性。通過將人才租賃住房納入公租房管理，免繳REITs實施過程涉及的相關稅費，可有效降低資產成本，滿足REITs發行上市的資產收益條件。

各大銀行是REITs的購買主體，海南針對性地成立專門工作小組，上門路演宣傳，對標地方專項債券，降低REITs發行成本。本次發行受到8家國有商業銀行、股份制銀行以及地方銀行的踴躍認購，超額認購倍數2.16倍，發行利率4.5%，創同期同類產品發行成本新低。

海南省發展控股有限公司REITs項目負責人馮冠告訴記者，計劃六月底完成600套人才租賃住房裝修，八月底完成全部的1035套裝修。“目前已經和中海油達成租賃意向，他們的員工到時候可以住進來，中免、國旅等客戶也在洽談中，我們預計九月份的入住率可以達到70%以上。”馮冠說。

海南省財政廳廳長王惠平介紹，通過REITs收購存量房屋用于出租，有利于培育租賃市場，引導傳統的商品房買賣向房屋租賃市場發展，推動海南房地產結構調整轉型。

同時，有利于解決人才住房問題。首期省人才租賃住房REITs通過盤活存量房源，可為來瓊工作的人才提供1035套租賃住房，有利于發揮人才住房作為招商引才的政策工具作用，助力百萬人才進海南行動計劃政策落地。

第三，有利于防止房地產風險向金融風險轉變。不動產投資信托基金可適時收購房地產企業存量房產，解決部分中小房地產商可能出現的流動性困難問題，有效防范化解房地產風險。首期收購的1035套存量房產通過REITs方式退出，打通了存量房地產等不動產在資本市場退出通道，有利于穩定房地產市場預期，有利于為全國探索出一條以市場化手段有效調控房地產的改革路徑，有利于推動海南資產證券化，對海南的綠水青山轉化為金山銀山也具有重要意義。

此舉還有利于爭取全國首批公募REITs試點資格。目前中國證監會正在積極研究推出公募REITs。首單REITs的成功發行，有利于海南向中央積極爭取REITs公募試點。

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