5月21日，2019自由貿易園區發展國際論壇在海口開幕。在主題為“更高的開放水平：國際化、便利化”的全體會議上，中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆，聯合國貿易和發展會議投資和企業司司長詹曉寧，中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才，中國美國商會董事副主席葛國瑞，世界自由區組織 知識官莫漢·古魯斯瓦米等嘉賓，圍繞構建更高水平的國際經貿規則、擴大外資市場準入、加快通關便利化改革、推動資金自由便捷流動、構建多式聯運體系等議題發表演講。

“海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的建設，將是令世人矚目的事業。”黃奇帆認為，建設海南自由貿易區和中國特色自由貿易港，相比國內另外11個自貿試驗區有不同之處。海南既可以推動自由貿易試驗區試點工作，也可以建設開放水平更高的自由貿易港。因為自由貿易港基本特點就是境內關外，可以推動自由貿易離岸金融等一系列 開放的工作。海南四面環海，自貿區自貿港建設囊括全境，可以大力實行開放性政策，成為自貿區自貿港建設的 地方。

“總的來說，要有一批看得見、摸得著、條例清楚的制度，要有一些一個項目幾十億上百億，但是又是屬于大投資、大產出、沒有污染，各種人才集聚的項目。”黃奇帆說，有這樣的一批項目啟動，對海南發展會有重要意義。

高度關注數字領域發展

詹曉寧介紹了全球投資趨勢，及在國際投資領域加強國際合作、反對投資保護主義的重要性。他認為，經濟特區包括自貿區，在促進貿易和投資便利化方面起到重要作用，在當前的經濟形勢下，必須通過創新，建立新一代的經濟特區和自貿區。

“自貿區、經濟特區需要高度關注數字領域的發展。”詹曉寧說，數字轉型為吸引高質量的外資提供了新的機遇，例如數字經濟的興起創造了跨境電商、遠程教育、遠程醫療等新興產業，為生產研發帶來更大的空間可能，數字化技術還為中小型企業進入全球價值鏈提供了新的機制機遇，并為經濟特區和自貿區利用電子手段開展招商引資帶來機會。

詹曉寧表示，新一代自由貿易園區需要采用一套新的業績指標，業績考核應以引進吸引新興環保技術、先進制造技術、與當地經濟的聯系以及對當地雇員的培訓等為主。此外，隨著跨國公司價值鏈加速數字化，數字經濟基礎設施以及相關技術人才的數量和質量日益成為 重要的投資驅動因素，這就要求新一代園區應注重創造這些戰略性資產，不斷提高競爭力。

打造國際高水準的營商環境

徐洪才就主動改革創新迎接新一輪的全球化挑戰分享了三個觀點。 ，新一輪全球化倒逼中國改革創新;第二，深化改革的關鍵在于理清政府、市場的關系;第三，全力打造中國特色自由貿易港。他認為，全力打造中國特色的海南自由貿易港需要從這幾方面著手，即要擴大基建投資，大力發展服務業，金融服務要先行，建設高科技研發基地，做強教育吸引人才，打造國際高水準的營商環境。

葛國瑞表示，隨著中國新一輪改革開放的不斷深入，中國美國商會將在美國企業與中國、美國政府之間繼續發揮橋梁作用，為中美企業界創造更為良好的投資環境而努力。自海南全島建設自貿試驗區以來，海南已經在吸引外資上取得驕人的成績,但仍需在擴大市場準入、廣納賢士等方面下功夫。

莫漢·古魯斯瓦米介紹了世界自由區組織的職能和作用，并推介了該組織提出的“一帶一區”聯盟。“受到‘一帶一路’倡議的啟發，‘一帶一區’聯盟應運而生。”他表示，希望“一帶一區”可以像“一帶一路”倡議那樣，能夠把世界各地的自貿區連接起來，為世界經濟發展作出貢獻。

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