關于調整二手房住房公積金貸款辦理要件的通知

各直屬管理局：

針對我省二手房交易市場出現的部分房屋評估報告或速評表的評估結果不客觀、不合理，個別無資質機構出具評估報告或速評表弄虛作假的情況，為加強貸款管理，防范貸款資金風險，現將購買二手房申請住房公積金貸款中的辦理要件“具有房地產評估資質的評估機構出具的抵押物評估報告或速評表”，調整為“有資質的房地產評估機構出具的，具有海南省房地產估價與經紀業協會統一格式和二維碼查詢方式的防偽封面的房地產評估報告”。

本通知自2019年9月1日起執行。

附件：1.購買二手房申請住房公積金貸款資料清單

2.《關于調整二手房住房公積金貸款辦理要件的通知》解讀

海南省住房公積金管理局

2019年8月21日

（此件主動公開）

附件1

購買二手房申請住房公積金貸款資料清單

1.《住房公積金個人住房貸款申請審批表》；

2.有效身份證件；

3.婚姻狀況證明（通過系統共享數據信息平臺或直屬局前往相關部門核查。發現與借款人實際情況不相符或無法查證的，已婚的提供結婚證，離婚的提供離婚證或離婚判決書或離婚調解書）；

4.個人征信報告書（自打印之日起1個月內有效）；

5.借款人的還款銀行卡；

6.房地產買賣契約；

7.契稅及增值稅發票；

8.有資質的房地產評估機構出具的具有統一格式和二維碼查詢方式的防偽封面的房地產評估報告；

9.出售人的不動產權證書或房產證；

10.家庭住房登記記錄證明（通過系統共享數據信息平臺或直屬局前往相關部門核查，如發現與借款人實際情況不相符或無法查證的，由借款人本人提供購房地不動產登記及住建房管部門出具的家庭住房登記記錄證明）；

11.已支付不低于所購二手房全部價款的40%銀行轉賬憑證；

12.異地貸款的提供《異地貸款職工住房公積金繳交使用證明》、戶口本。

附件2

《關于調整二手房住房公積金貸款辦理要件的通知》解讀

一、通知出臺的背景和目的

答：隨著我省房地產市場的發展，購買二手房申請住房公積金貸款的職工逐年增多。在滿足職工購房貸款需求的同時，出現部分房屋評估報告或速評表的評估結果不客觀、不合理，個別無資質機構出具評估報告或速評表弄虛作假，與誠實信用的市場原則相違背，給我局帶來重大風險隱患和資金風險，損害住房公積金繳存職工權益。

《關于調整二手房住房公積金貸款辦理要件的通知》的出臺，進一步規范購買二手房申請住房公積金貸款的辦理要件，化解貸款資金風險，保障住房公積金繳存職工權益。

二、調整辦理要件的依據

答：估價報告類型包含估價結果報告、估價技術報告、鑒證性估價報告。我局要求提供的抵押物評估報告屬于估價報告中的估價結果報告，載明估價委托人、房地產估計機構、注冊房地產估價師、估價目的、估價對象、價值時點、價值類型、估價原則、估價依據、估價方法、估價結果、實地查勘期等內容，包含估價對象變現能力分析與風險提示，保管期限不少于十五年。

評估速評表根據委托方（二手房買方）提供的買賣契約等資料進行估價，未進行現場查勘，未提供房屋變現能力分析與風險提示，不屬于估價報告范圍，不符合相關技術標準、規范和指導意見，無相關法律依據，無法認定法律責任。

因此，我局出于貸款風險防控和資金安全管理的需要，在綜合考量我省房地產評估管理實際，以及借鑒商業銀行辦理二手房商業貸款做法的基礎上，要求貸款申請職工提供“有資質的房地產評估機構出具的具有統一格式和二維碼查詢方式的防偽封面的房地產評估報告”。

三、評估報告的特征

答：一是評估報告要素內容齊全。評估報告是按照國家規定的技術標準和評估程序進行評估，包含封面、致估價委托人函、目錄、估價師聲明、估價假設和限制條件、估價結果報告等內容。

二是評估報告封面載有二維碼，可實時驗證真偽。根據海南省房地產估價與經紀業協會《關于全省房地產評估報告統一使用防偽封面的通知》（瓊估協〔2016〕9號），2016年10月1日起全省啟用統一格式和二維碼查詢方式的防偽封面的估價報告。

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