根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部住房公積金監(jiān)管司關于印發(fā)<住房公積金年度報告披露工作要求>的通知》(建司局函金〔2020〕5號)要求，海南省住房公積金管理局編制了《海南省住房公積金2019年年度報告》(以下簡稱《年報》)，經(jīng)海南住房公積金管理委員會三屆六次全體會議預備會審議通過，于5月20日向社會公布。《年報》全面反映了2019年海南省住房公積金業(yè)務運行情況、財務狀況及管理機構在支持職工合理住房消費、增強風險防范管理和持續(xù)提升服務效能等方面所取得的成效。現(xiàn)根據(jù)具體工作對年度報告解讀如下：

繳存篇

2019年度住房公積金制度受益群體不斷擴大，繳存額穩(wěn)步增長，積累充足住房資金。我省住房公積金實繳單位數(shù)3.05萬家、實繳職工人數(shù)108.14萬人、當年繳存額133.20億元，較上年同期增長9.26%。

近年來，深入推進擴面建制工作取得成效，中低收入職工群體成為繳存主力，“非公單位”繳存職工結構占比持續(xù)上升。

提取篇

我省房地產(chǎn)調控政策有效抑制投機購房，住房公積金提取額隨本地工作居民成為房產(chǎn)交易主力而提高，提取額較上年同期大幅增長。

本地居民和引進人才購房欲望提升，剛性購房需求不斷釋放，購、建房提取27.65億元，在住房公積金提取結構中占比較上年增長7.59%。

從職工家庭收入情況來看，中低收入家庭住房公積金提取額占比92.10%。

我省積極貫徹落實國家“租購并舉”有關政策及適應“放管服”改革要求，通過政府部門間共享數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查房源真實性及合法性，簡化租賃提取辦理材料，租賃住房提取較上年同期增長14.82%。

貸款篇

2019年，房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運行、繳存職工購房貸款需求持續(xù)旺盛，我省發(fā)放住房公積金個人貸款66.81億元，同比增長43.66%。

2019年，住房公積金使用效益進一步提升，使用率、個貸率分別達到91.91%和82.07%。

2019年我省住房公積金貸款發(fā)放仍以購買商品住房為主。

中低收入家庭為住房公積金貸款政策主要受益群體。

中低收入家庭及購買中小戶型家庭使用住房公積金貸款的占比均超過96%。

我省住房公積金貸款重點支持繳存職工家庭購買首套剛需住房，主要助力中、青年群體安居樂業(yè)。

住房公積金執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，相較于個人商業(yè)性住房按揭貸款，可有效減輕職工還貸壓力，支持職工“圓夢住房”效果顯著。

服務與管理篇

一是堅持制度先行，業(yè)務政策同心向力。出臺《關于進一步加強租房提取業(yè)務管理的通知》，厘清租房地和繳存地同時繳存的租房行為及租房時間界定標準，重申租住合法權屬房屋要求。出臺《關于調整購建外省住房提取住房公積金材料要件的通知》，明確不支持非繳存地或非戶籍地的異地購房提取行為，有力遏制“一房多提”違規(guī)騙提現(xiàn)象。印發(fā)《關于明確建造、翻建、大修自住住房提取額度的通知》，解決自住住房提取無上限額度問題，把資金用在刀刃上。鑒于我省個貸率回落實際，重啟“商轉公”貸款業(yè)務，滿足部分貸款職工資金需求。出臺優(yōu)化貸款還款能力計算標準，把家庭合理化收入納入償債能力計算，提高制度惠民利民效能。

二是強化信用約束，風險防控持續(xù)有力。樹立以管理防風險理念，強化廉政控制和信用約束，著重從源頭控制、案例警示、信用約束入手，加強騙提監(jiān)管。 2019年，1301名繳存職工因偽造材料騙提或逾期6期以上貸款被納入黑名單，形成有力震懾。嚴格落實逾期貸款催收工作制度，建立逾期人員跟蹤記錄，通過短信告知、電話通知、劃扣保證金及法院起訴等催收措施，多渠道開展逾期催收工作，確保我省逾期率維持較低水平。

三是推進線上辦理，高效服務精準助力。推出住房公積金“7×24”全時服務新模式，形成全時受理、免審辦結、實時結算的制度創(chuàng)新成果，繳存單位及職工可隨時隨地通過網(wǎng)廳或手機APP辦理業(yè)務，實現(xiàn)單位繳存、退休提取、償還貸款提取及對沖還貸等業(yè)務自主辦結。完成“不見面審批”事項達90%的任務，全年 “不見面審批”辦件量達204.63萬件、基本達到90%的目標，歷史累計辦件量達406.37萬件，職工可隨時線上簡辦快辦各類業(yè)務。

四是支持住房消費，民生保障傾注全力。貫徹中央和省委支持民營企業(yè)發(fā)展相關政策，印發(fā)《單位申請住房公積金緩繳、降低繳存比例暫行規(guī)定》，將緩繳和階段性降比審批權限下放至省住房公積金管理局，審批時限由1年1次審批縮短到現(xiàn)行的8個工作日，大幅提升審批效率，全年合計申請降比企業(yè)共251家、減少繳存金額3980.90萬元。落實我省社保卡“一卡通”應用要求，與人社部門聯(lián)網(wǎng)獲取職工社保卡信息，提前一年也是率先完成省政府工作目標的部門，自2019 年9月1日起辦理的提取業(yè)務款項全部轉賬至職工個人社保卡結算，方便持卡職工“一卡多用”。長期不懈整治房地產(chǎn)開發(fā)商拒貸行為，摸排海口地區(qū)在售樓盤情況，為房產(chǎn)主管部門規(guī)范住房銷售行為提供參考，維護購房者貸款權益。

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