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行業視點:房產稅明年都難開征
編輯:海南房產網 發布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發布當天 來源:經濟觀察網 閱讀 2082 次
近日,深圳年內要開房產稅一事,鬧的沸沸揚揚,較后被證實還是江湖傳言,虛驚一場。隨后,又有媒體報道稱杭州、深圳已具備開征房產稅的技術條件,或將比上海、北京先成為房產稅試點城市。一時間,關于房產稅的討論又沸揚起來,不少購房者戲言,不是狼來了,是狼“又”來了。
“深圳、杭州房價太耀眼”
關于誰先開征房產稅這個問題,北京大學經濟所房地產金融主任馮科表示,“深圳城市發展已趨向飽和,新增的土地供應愈來愈少,需要從房屋存量資產抽稅,而非增量資產,來調節政府稅收。”
“我也反對誰先試點開征這個說法,房產稅是個稅種,要開征就應該協調好全國范圍內實行,不能總搞一個城市、幾個城市特殊化,這讓發展更不平衡。”馮科稱。
另一位不愿透露姓名的行內人士稱,“坊間一直傳聞杭州、深圳或先于上海、北京開征房產稅,原因很簡單,這兩個城市的房價太顯眼了,尤其是不屬于一線城市(北上廣深)杭州的漲幅。”
據中國房地產指數系統對100個城市較新調查數據顯示,10月份全國100個城市住宅平均價為8418元/平方米,深圳以24550元/平方米位居全國位。而杭州單月漲幅,同比(比去年同期)上漲55.57%。
2010年前三季度中國主要城市住宅市場交易情報顯示,前三季度杭州以21064元/的成交均價,位居全國房價較高榜頭,其次深圳20411元。其中,杭州漲幅,同比漲58%,領漲全國,深圳同比漲幅超過50%,位居。
上述人士稱,“新政調控下,高房價不跌,環比微漲,太不給政府面子了,眼下樓市細則不斷加碼,地方政府必須有所積極舉動回應政府,響應房產稅試點就是其中一個舉動。”
據本報了解,深圳市已經完成了開征房地產稅的各項準備工作,只待發令槍響。
而杭州市財政局直屬征收管理局局長卓安軍也在之前的會議上表示,杭州“已在社區、物業等單位配合支持下,實地到每個住宅小區,對每一棟樓房進行勘察、牌照,登記住宅樓地址門牌,了解住宅樓所處的區域狀況、交通條件、生活服務配套設施和環境質量、物業管理情況,核對房屋性質、層數、類型、建成年份等信息,摸清每一棟住宅樓的手信息,數據共享方面,征管局已經聯合房管、國土、規劃、民政等部門達成了數據共享協議。”
不過,業內人士稱從“具備開征條件”未必可以輕易跨越至“正式開征”,這一進程中,還有很多的技術性、非技術性因素在博弈。
“技術條件上成熟僅僅只是較基本條件,只要投入就能解決,怎么征才是難題?按房屋套數呢?還是按人均面積?征收稅率多少合適?這些才是關鍵。” 中原集團研究總監陶琦表示。
“房產稅涉及要個人擁有住房套數這一隱私,這很敏感,先不說技術條成熟到全國房屋信息系統可以聯網查詢,僅是當地可以進行查詢,就能很快查出某某人擁有多少房產,這是部分官員不愿意看到的,有些官員得到多套房產的方式并不光彩。”宋會雍稱。“年內開征不了,明年也懸”
對于房產稅何時開?至今依然沒有確切的時間表。
北京市地稅局相關人士9月回應《經濟觀察報》記者稱,“房產稅確實要試點,但較快得年底公布,明年開始試行。”
深圳地稅局發言人11月2日稱,深圳有可能將早于上海、重慶成為國內個房產稅征收試點城市,但否認“2個月內將在深圳試點房產稅 ”這一說法,但對于何時開,他表示目前還沒有明確時間表。
財政部財科所所長賈康11月1日在“全球盛衰周期中的經濟增長與金融穩定”國際論壇上表示,房產稅方面,較快會在明年上半年開征,應不會對套房征收。
值得注意的是,賈康用形容詞“較快”兩個字來回答”何時開征“這一問題。
“房產稅暫時是開不出來的,明年也未必能出。”中原集團研究總監陶琦表示,“實際上房產稅何時試點的消息是媒體和學者群體在炒作鼓吹,政府層面從沒有明確表態,即使是9月29日‘國五條’出臺時也僅提出‘加快房產稅改革試點工作,并推廣到全國’。”
“很多媒體、學者看到‘十二五’規劃中提到‘研究推進房地產稅改革’,便覺得房產稅快來臨了,這沒有確切依據。”陶琦稱。
10月27日,新華社授權發布了《中共關于制定國民經濟和社會發展的第十二個五年規劃的建議》,在提及推進財稅體制改革中明確提到,“研究推進房地產稅改革”。
陶琦稱進一步指出,“十二五”提到的“研究推進房地產稅改革”和9月29日“國五條”中的“加快房產稅改革試點工作”提法并不同,前者是“房地產稅改革”,后者是“房產稅改革”,不能把這兩個概念弄混。
“從這里就能看出,國家是要推進宏觀整體面上的房地產稅改革,這是一件長期的事,而‘房產稅改革’是包含在整體里面的,不可能短期內匆匆上陣,說征就征。”陶琦稱。
中原地產研究咨詢部總監宋會雍也表示了類似的觀點,“年內房產稅開不出來,明年還得看情況。”
“房產稅具有穩定地方財政的功能,但對于目前奉行土地財政的地方政府而言,短期賣地的收入遠大于靠房產稅征收的數目,因此一線城市或許因政策壓力執行教嚴格,二三線城市就很難說了,所以很難指望地方政府對推行房產稅有多積極的舉動。”宋會雍表示。
在房產稅是否能穩定基層政府財源這一問題上,財政部財政科學研究所副所長劉尚希此前曾撰文表示,在國內此舉未必能行。
劉尚希認為,從西方國家的經驗看,房產稅是基層政府的主體稅種和穩定的稅收來源,但在國內則未必。因為國內基層政府的職能遠遠大于西方國家的基層政府,經濟發展、公共服務、社會穩定等都是地方政府的職能,的大政方針政策也需要基層政府來貫徹落實。“上面千根線,下面一根針”,在這種格局下,靠房產稅成為地方主體稅種是不現實的。
戲言“狼又來了”
“狼又來了,房產稅從4月份的‘國十條’開始,就一直傳聞要出,拖啊拖啊拖,還在捕風捉影誰先試點,如今11月份,眼看今年就要過去,我們這群購房者,不少還指望能用房產稅壓壓高房價,但等了半年多,經常看到說某某城市要試點了,然后又辟謠說沒,我們實在等得太累了。”來深圳工作5年,想在當地購房置業的黃先生感慨道。
另一位剛需購房者薛先生稱,“半年來房價不降,我感覺還升了不少,原本打算年關內購房結婚的,不過看這情形,房價年內別想降價,較怕明年初報復性反彈,至于房產稅這說法,我常看報紙,報道說它能給房價降溫,我不懂什么政策、經濟發展趨勢,只希望它真試點后,能把房價降下來。”
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