專家指出,我國樓市不需二次調控,有"國十條"足矣;關鍵的問題在于"國十條"得不到有力執行

多個城市樓市成交面積環比上漲、平均成交價格環比創下調控以來漲幅、一線城市房價4月份以來頭次回歸兩萬元以上……

隨著各機構陸續公布各自的8月份樓市統計的系列數據,關于樓市開始回暖的傳言迭起,一時間再次將房價---這一極易觸動公眾敏感神經的問題,放到了輿論的"聚光燈"下。

日前,據媒體消息透露,國務院負責輿論監測的部門,已將一份反映房價繼續上漲的輿情監測文件轉發至實行樓市宏觀調控的住建部、銀監會等部門,要求后者核實情況后上報。

輿論普遍猜測,在樓市回暖的真假辯論期間,民眾守候相望的信心被嚴重動搖之后,國家會不會有新一輪的調控措施出臺？

　樓市回暖尚言過早

目前公布的各方數據,似乎均在表明8月成為"樓市新政"以來的轉折點,樓市開始回暖。新華網記者"深入一線城市調查發現,樓市已經全面回暖",這其中包括北京市二手房價格普漲、上海市樓市成交價重回兩萬元以上和廣州8月網簽數量創"樓市新政"調控以來新高。

北京中原三級市場研究部向《法治周末》提供的數據顯示,8月份,北京存量住宅網簽成交量為12813套,環比上漲23.6%。但與去年同期相比下降46.2%。他們的結論是:8月京城樓市微現回暖,二手房交易量上漲,價格仍在下行通道徘徊。

針對讓人眼花繚亂的數據,業界解讀卻不盡相同。一種觀點認為,壓抑了近半年的需求開始釋放,成交量帶動價格上漲,樓市確實開始回暖;另一種觀點則認為,回暖不過是開發商借著"金九銀十"傳統旺季制造樓市繁榮假象而已。

事實上,很多媒體報道的統計數據來源不詳,在可溯源的數據中,目前沒有來自官方權威的統計數據,而幾家研究機構的數據又不相一致。

經濟學家馬光遠由此提出他的質疑,"依據這些打架的數據判斷房地產市場是否全面回暖本身就是個謬誤"。

中科院房地產研究所研究員黃興文認為,以北京的情況而言,"回暖是假的"。他告訴《法治周末》記者,京城一些新樓盤低價開盤后有一定幅度的價格回升,低價促使成交量上升,并不叫回暖。根據他們的一些調研,現實中房地產的投資性需求實際上還是被遏制的,因此現在宣稱的回暖,"較多是冬天里的小回暖,而絕不是冬天與春天的交替"。

接受《法治周末》記者采訪時,馬光遠也認為目前全面回暖的基礎并不存在。原因在于:頭先,國家對房地產的調控政策不僅沒有放松,反而被高層反復強調;其次,在剛剛披露的地產上市公司中報可以看到,開發商的"資金鏈"繼續吃緊,"四大地產龍頭的現金流都是負數";中報同時顯示,上半年完成的銷售計劃目標并不理想,"超過九成的房地產企業未能完成今年銷售目標的五成",導致這些公司庫存大幅增加,"這意味著供需狀況發生逆轉"。

雖然認為今年拷貝2009上演絕地反彈的可能性不大,馬光遠仍然一再強調應對人造虛假回暖釀成瘋漲悲劇的警惕。

2009年,在開發商不斷放言地產回暖的情境下,引發購房者風潮,造成房價在下半年一路飆漲,迄今無法回歸。

　地方執行"國十條"不力

伴隨樓市回暖傳言的,是對國家二次調控的期待,許多媒體引用專家觀點,指稱"4?17"新政"根本沒有達到預期目標",由此猜測二次調控的可能性迫近,并進一步從國務院要求住建部等監測房價等傳言側面證實。

但在接受《法治周末》記者采訪的專家看來,事實可能并非如此。

黃興文從他們對京城房地產項目的調研中發現,自"國十條"和"京十二條"頒行以來,對房價過快上漲的控制效果是明顯的,新樓盤開盤價格比預期低、老樓盤在變相打折,"投資性需求得到很大遏制,這就遏制了需求的至少一半","這些都是我們希望看到的,它出現了,怎么能說沒有效果"？

他認為,之所以外界普遍認為"樓市新政"沒起效果,是對政策的預期值不同。"很多人都希望政策出臺后房價就降下來,這是不現實的,任何事情總需要一個過程。"

馬光遠對此批評得更直接:"能不能自己先去做些調查,再說有沒有效果？"

他告訴記者,只要多跑幾個新樓盤開盤現場,再比較去年此時新樓盤開盤的場景,自然就會對新政的作用有顯而易見的評判,"在這個坑蒙拐騙的時代,各方怎么說、拿什么數據說,能夠盡信嗎"？

黃興文和馬光遠都向《法治周末》記者強調,純粹從宏觀調控政策制定而言,"國十條"的力度"已經足夠了",根本不需要再有所謂的二次調控或者政策微調。

但他們同時也指出,執行不到位是"樓市新政"目前面臨的問題。

各地對新政的實施細則和執行力度不一致,較終效果就不同。黃興文向記者介紹,北京算是執行非常嚴格的城市,效果就比較明顯,數據顯示80%的購房者為頭次置房,執行不嚴的很多地方則仍表現為多數是投資性的改善性住房需求。

"很多地方根本沒有使用新政授予的關鍵武器(指限制房貸等各類金融政策),民眾卻在抱怨政策本身沒用,是不公平的。"馬光遠說。

實際上,對樓市新政執行力度的詬病,一直存在。馬光遠舉例,比如"國十條"中提出要完善房地產稅收政策,可實際執行中卻一再拖延,不可避免地會影響到政策的預期效果;又比如"國十條"中提到要對調控不力的地方進行問責,可對于媒體曝光出來的上千宗閑置土地名單,至今沒有見到任何制裁措施;再如各地一些銀行對房貸政策悄然"松綁",也沒有人去追究……

(作者：陳霄)