房地產價格評估制度和房地產價格評估人員資格認證制度是國家的法定制度。房地產估價師執業資格制度是我國借鑒國際經驗較早建立的執業資格制度之一。房地產估價已經形成了以《城市房地產管理法》為法律基礎，以房地產估價機構資質核準和房地產估價師注冊兩項行政許可為核心，以《房地產估價規范》為執業準則，以政府監管、行業自律和社會監督有機結合為監管模式的行業運作模式。

自1993年房地產估價師執業制度建立以來，相關管理部門共舉辦了10次全國房地產估價師執業資格考試，共有27.8萬人次參加考試，3.5萬人取得執業資格，近3萬人注冊執業，大學及以上學歷24679人，占全部注冊人數的85％，房地產估價行業從業人員超過25萬人。

1999年，建設部會同原國家質量技術監督局聯合發布國家標準《房地產估價規范》。此外，還根據房地產估價發展的需要，相繼頒布了《城市房屋拆遷估價指導意見》、《房地產抵押估價指導意見》。地方遵循《房地產估價規范》確定的原則，根據當地房地產估價行業發展的需要，制定了一些地方性技術標準，如《北京市房屋質量缺陷損失評估規程》等。

我國房地產估價制度建立之初，房地產估價的目的，主要是防止交易當事人隱價、瞞價、偷漏稅費。隨著房地產市場的發展，與房地產權益相關的交易、投融資、管理等活動日益頻繁，房地產估價的服務領域隨之拓寬，已廣泛服務于房地產抵押貸款、城市房屋拆遷補償、土地有償使用、房地產轉讓、不良資產處理、司法鑒定、房地產保險、房地產課稅、投資咨詢等各方面。另外，房地產估價還提供房地產市場分析、房地產投資項目可行性研究、房地產開發項目策劃等，服務向深度發展。

目前，房地產估價行業是我國評估行業中惟一對機構和人員都實施行政許可的行業。房地產估價師執業資格注冊是國家的一項法定制度。房地產估價機構資質核準是在國家清理整頓行政許可的大背景下，被國務院確定為確需保留的500項行政審批項目之一，這充分體現出國家對房地產估價行業的重視。

各級房地產行政管理部門嚴格依法行政，截至目前，全國取得房地產估價資質的機構近3500家，其中，一級資質機構145家。

為充分發揮行業組織的自律作用，建設部在行業發展初期就成立了全國房地產估價行業自律組織——中國房地產估價師學會(現名為中國房地產估價師與房地產經紀人學會)。下設考試注冊、教育培訓、學術、標準、國際交流五個專業委員會。中國房地產估價師與房地產經紀人學會發揮自身優勢，積極擬定和推廣行業標準、建立行業宣傳平臺、組織業內專家開展課題研究、推介杰出機構、開展國際交流等工作，擴大行業影響，為行業發展服務。同時，為適應社會主義市場經濟體制的要求，學會要求各地加快行業組織建設，要求尚未建立房地產估價行業組織的地方，要盡快組建。目前，四個直轄市、部分省、自治區及設區的市，也相繼成立了地方性的房地產估價師學(協)會。

2002年，建設部建立房地產估價機構和房地產估價師信用檔案，將良好信息、不良信息向社會進行公示，并及時更新信用檔案信息，開通網上投訴平臺，將房地產估價機構和房地產估價師置于社會公眾的監督之下。同時，要求許可機關在審核估價機構資質時，根據信用檔案公示的內容進行審核，在申請核定資質等級之日前3年內有禁止行為的，不予許可。通過信用檔案的建立和完善，營造行業誠信經營的市場環境，加強社會監督的作用。

中國房地產估價師與房地產經紀人學會現為國際測量師聯合會(FIG)正式會員。2004年，內地房地產估價師與香港測量師(產業組)實現資格互認，111名內地房地產估價師獲得香港測量師資格，97名香港測量師獲得內地房地產估價師資格，成為在CEPA框架下專業人員資格互認中較早實現的專業。此外，中國房地產估價師與房地產經紀人學會還與美國估價學會、英國特許測量師學會、香港測量師學會等國際、國家和地區的房地產估價行業組織建立了緊密聯系，合作開展了多項活動。本報記者 胡春明