一、2010年經濟社會發展計劃執行情況
 
　　全省生產總值2052.12億元、增長15.8%，高于年度預期目標5.8個百分點。其中，服務業增加值完成946.25億元、增長19.6%，對經濟增長的貢獻率達56.0%。

　　地方財政一般預算收入271.06億元、增長52.1%，高于年度預期目標38.1個百分點。

　　全社會固定資產投資1331.46億元、增長32.8%，高于年度預期目標7.8個百分點。

　　社會消費品零售總額623.82億元、增長19.5%，高于年度預期目標1.5個百分點。

　　進出口總額108.02億美元、增長21.2%，高于年度預期目標13.2個百分點；其中出口23.91億美元、增長25.8%，高于年度預期目標17.8個百分點。

　　居民消費價格總水平104.8%，比年度控制目標高1.8個百分點。

　　城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到15581元和5275元，分別增長13.3%和11.2%，分別高于年度預期目標5.3和3.7個百分點。

　　人口自然增長率控制在8.91‰，實現年度預期目標。

　　（一）國際旅游島建設開局良好，國家支持政策相繼落地實施。一是《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》獲國家發展改革委批準。二是境外游客購物退稅實施方案和離島免稅政策研究報告得到國務院正式批復。境外游客購物退稅政策已于2011年1月1日開始試點。三是新的免簽證政策已經實施，增加了5個免簽證國家，放寬了3個國家的組團人數和入境停留時間。四是推動新一輪西部大開發政策落地，我省8個民族市縣由“比照”享受國家西部大開發政策轉為“全面”享受。五是財政支持國際旅游島建設年度專項補助10億元已到位。六是頒布實施《海南省游艇管理試行辦法》，在游艇管理政策上實現了一系列突破。七是體育娛樂視頻電子即開彩票和電話銷售體育彩票分別獲得國家相關部委的批準。

　　（二）擴大內需成效明顯，投資和消費增長強勁。一是全力爭取國家投資。全年預算內投資項目資金32.18億元，代我省發行地方政府債券25億元。四批擴內需投資項目進展順利，省、市縣和企業配套資金155.28億元全部落實，我省負責實施的610個項目開工建設604個、開工率99%，累計完成投資195.11億元，占總投資計劃的96%，一批基礎設施、保障性住房、社會事業、節能環保和技改項目建成并投入使用，完善了基礎設施，優化了產業結構，改善了民生和環境。二是把擴大投資上項目作為關鍵抓手，全省投資總規模上了新臺階。全年全社會固定資產投資完成1331.46億元、增長32.8%，增幅連續三年超過30%。137個省項目完成投資553.6億元、增長13.9%，新開工項目34個、增長54.5%。加快在建項目建設進度：東環高速鐵路開通，160萬噸造紙一期、100兆瓦多晶硅太陽能電池、中航特玻一期、80萬噸甲醇、威隆造船一期等一批項目建成，解放軍總醫院海南分院醫療區主體結構封頂，大廣壩二期、電網建設工程、三亞繞城公路、海口至屯昌高速公路、國道海榆西線改造、文昌清瀾大橋、洋浦深水航道及岸灘整治、海南國際會展、海南生態軟件園和一批旅游綜合開發項目建設進入投資高峰期。推動了一批具有標志性意義的大項目開工建設：昌江核電、東方電廠二期、文昌航天主題公園、中海油精細化工、30萬箱紅塔卷煙、200萬頭生豬肉聯加工、國家南繁種子檢驗檢疫、中國建材三新產業園等項目陸續開工。西環高速鐵路、萬寧奧特萊斯購物等項目奠基。紅嶺水利樞紐項目獲批，即將開工。博鰲機場進入立項審批程序，高端工程瓊州海峽跨海通道有望列為國家“十二五”開工項目，60萬千瓦抽水蓄能電站、海南電網跨海聯網二期和國家洋浦石油儲備基地項目獲國家發展改革委同意開展前期工作，洋浦30萬噸級原油碼頭及配套儲運設施項目已上報國家發展改革委。三是狠抓擴大消費需求政策的落實。提高城鎮低收入群體補貼標準，加快建設“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”，實施更加優惠、范圍更廣的家電、汽車、摩托車下鄉的政策，進一步擴大了消費需求。全省社會消費品零售總額實現623.82億元、增長19.5%。擴大了住房、汽車、通訊器材、家電等消費，銷售額分別增長112.4%、50.8%、40.8%、42.6%。銷售家電下鄉產品35.26萬臺（件）、增加1.2倍，汽車、摩托車下鄉產品累計銷售7.85萬臺、增長46%。

　　（三）經濟結構不斷優化，產業基礎進一步夯實。三次產業比重為26.3：27.6：46.1。

　　一是旅游業轉型升級步伐加快，不斷創新和豐富旅游產品。全年全省接待過夜游客人數2587.34萬人次、增長15.0%；旅游收入257.63億元、增長21.7%。二是房地產業實現了平穩健康發展。全年房地產開發投資467.87億元、增長62.5%，商品房銷售面積854.73萬平方米、增長52.3%，商品房銷售額746.61億元、增長112.4%。三是圍繞建設國家熱帶現代農業基地目標，積極發展熱帶現代農業。全年農業實現增加值539.32億元、增長6.3%，瓜菜、水果、畜牧業、漁業等優勢產業產值占農業總產值的比重提高到72%。四是信息產業和高新技術產業迅速崛起。把扶持信息產業和高新技術產業加快發展作為調整優化經濟結構的關鍵，有力促進了新能源、新型建材、軟件外包、文化創意、電子信息、生物制藥等產業的發展。全年工業實現增加值380.76億元、增長17.6%，增速同比提高10.2個百分點。

　　（四）經濟運行質量繼續提高，節能減排取得階段性成果。一是財政收入創歷史較好水平。地方一般預算收入完成271.06億元、增長52.1%，占全省生產總值的比重13.2%，同比提高2.4個百分點。二是金融運行健康穩定。12月末，全省金融機構本外幣各項存款余額4217.3億元、增長32.8%，各項貸款余額2509.7億元、增長29.3%。銀行金融機構盈利61.2億元、增長51.9%，跨省資金累計凈流入1085億元。三是企業效益大幅提高。列入監測的420家企業實現利潤總額117.28億元、增長31.1%，綜合效益指數310.5%、比上年同期提高14個百分點。四是節能減排力度加大，國家下達我省的“十一五”節能減排任務全面完成，生態文明示范省建設持續推進。25個污水處理廠和19個垃圾處理項目建成運營，城鎮生活垃圾無害化和污水集中處理率分別達86%和70%。淘汰小鋼鐵產能40萬噸、小水泥171萬噸及一批實心粘土磚等落后產能。總裝機25萬千瓦的風電項目即將全部竣工，建成大中型沼氣工程52個、農戶用沼氣池1.9萬個。推廣201萬只財政補貼節能燈，每年可節電2.8億度、節約標煤9.8萬噸。推廣并新增太陽能熱水系統建筑應用面積610萬平方米。完善生態補償投入機制，提高公益林補償標準，對中部山區生態補償3.58億元，完成造林23萬畝，完成928公里海岸線合攏，森林覆蓋率達到60.2%。

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