3月6日，深圳市政府公報對外公布，三大保障性住房管理辦法正式頒布實施，分別是《深圳市公共租賃住房管理暫行辦法》、《深圳市經濟適用住房管理暫行辦法》以及《深圳市廉租住房保障管理辦法》。

在民生地產的政策導向下，各地住房保障體系的建設正在提速，一向趕在潮頭的深圳也不例外。

根據深圳較新制定的住房保障規劃，未來3年內將有9.72萬套保障性住房持續推入市場。這樣大體量的保障房將與商品房平分秋色。

正在樓市量價齊跌困境中煎熬的深圳開發商們，不得不面對一個新的抉擇：進入保障房市場，抑或另謀出路。“開發商們的處境日趨微妙，深圳只是一個縮影。”當地一位業內人士分析。

近10萬套保障房3年內入市

3月5日， 總理在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說，要抓緊建立住房保障體系。用更堅定的決心、更清晰的表述傳遞著這樣一個信息，一條以“保障”體系建設為，分類解決各收入群體住房問題的政策路線圖正式登臺亮相。

深圳三大保障房管理辦法的施行恰好是對這一精神的呼應。根據深圳上述3部管理辦法，政府建設的經濟適用房將按成本價銷售，企業可以投資建設經濟適用房，但是所獲利潤不得高于3%。

2月20日，《深圳市住房保障發展規劃》公布。根據規劃，2008年至2010年3年共計劃安排建設保障性住房9.72萬套，建筑面積490萬平方米；其中經濟適用住房1.7萬套、建筑面積89萬平方米，公共租賃住房（含廉租住房）8.02萬套、建筑面積401萬平方米。在這3年中，除主要為深圳戶籍人士提供住房保障外，預計還可將2.12萬戶非戶籍家庭納入深圳住房保障范圍。

這是從2007年12月以來，深圳市政府相關職能部門第3次對今年開始的保障性住房建設計劃進行數字說明，其建設規模大大地超過了前幾年。今年深圳將拓寬政策性、保障性住房的來源。包括在**上蓋建設政策性、保障性住房；老工業區改建政策性住房或限價商品房；政府引導在舊城舊區舊村改造中配建政策性、保障性住房等。

根據政府部門的數據，2006年和2007年，深圳分別新建、籌集了保障性住房1.64萬套、2.64萬套。進入2008年，深圳保障性住房將進入一個快速增長期。

按照規劃，2008年將新建保障性住房4.58萬套，2009年將建3.38萬套，2010年將建1.76萬套。即2006年~2010年，會有總計14萬套的保障性住房入市。而所有這些保障性住房，都將在3年之內陸續地推向市場，對樓市格局形成沖擊。

開發商的十字路口

樓市已今非昔比。可以預見的是，在未來3年中隨著將近10萬套保障性住房的入市，深圳樓市將面臨一個深度沖擊。

接受本報采訪的開發商幾乎都不約而同地認為，開發商正日益陷入生存困境。

2007年房價非理性上漲的后果，已令開發商付出了不同程度的代價，比如現在不少開發商都因銷售壓力而面臨巨大的資金缺口，而政府在今年推出的大量保障性住房則更令這個市場變得撲朔迷離。

“為了讓自己能在這場博弈中取勝，開發商只能不停地調整企業策略、產品策略及營銷策略，為的就是打好這場商品房保衛戰。”深圳一位不愿具名的開發商表示，實際上今年便是開發商與消費者、政府之間的一場博弈，雖然勝負似乎已分，但開發商仍然不愿放棄較后的機會。

“商品房與保障性住房是有著不同的消費群體的，但保障性住房的大量入市對房價肯定有一定的沖擊，稀釋了部分需求，而且政府推出的是低價房，影響的是兩三年后的需求。”深圳蘭江地產副總裁楊大谷說。

上述不愿具名的開發商表示，開發商與其坐以待斃，不如挺身加入到這場保障性住房與商品房的戰役中，比如配合政府對市場的宏觀調控，從這方面來看，萬科是非常明智的，“萬科總是個吃螃蟹的人，樓盤率先降價銷售，好回籠資金進行快速的滾動開發”。

金地、招商也先后表示若有合適的時機將參與保障性住房的建設。而廣東聯泰地產開發有限公司副總經理王軼開則表示將視情況適時介入。

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