陳晟：房產(chǎn)稅的重要意義不在于房價 這次的稅只是試點(diǎn)，離真正意義的房地產(chǎn)稅（物業(yè)稅）還有很大距離，一個是評估值的解決問題，一個是存量征收問題，一個是一些稅費(fèi)合并以及法理問題。 　　較近房產(chǎn)稅被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，其實(shí)這次的稅只是試點(diǎn)，離真正意義的房地產(chǎn)稅（物業(yè)稅）還有很大距離。一個是評估值的解決問題，一個是存量征收問題，一個是一些稅費(fèi)合并及法理問題。現(xiàn)在的納稅對象實(shí)質(zhì)是在為稅基建立基礎(chǔ)，一旦納入，就長期成為稅基組成部分。 　　在適用范圍及確定均價方面，上海全作為參照的“新房成交均價”指上海市上一年度新建商品住宅成交均價。重慶市主城9個區(qū)，作為參照的“新房成交均價”指上兩個年度主城新建商品住房建筑面積成交均價的算術(shù)平均。兩地的“新房成交均價”均以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的數(shù)字為準(zhǔn)。不同的是重慶取前兩年的均價相加再除以二，上海直接取上一年的均價。但目前兩市統(tǒng)計部門均未公布。預(yù)計重慶為9900元上下，上海為28000元上下。 　　在征收對象方面，上海規(guī)定在不再新購住房的前提下，對存量房不征收房產(chǎn)稅，而重慶對存量獨(dú)棟商品住宅要征收。 　　對 “新購普通房”有明確的界定。上海：本市家庭新購的套及以上住房（包括新房和二手房），非本市家庭為新購住房（不論是否套）。重慶：本市家庭獨(dú)棟商品住宅（無論存量還是增量）；非本市家庭（同時無戶籍、無企業(yè)、無工作）的，新購的高端住房（指價格比主城新房成交價高2倍）。這都體現(xiàn)了兩市對炒房行為是高度戒備的。 　　總的來講，兩市的房產(chǎn)稅實(shí)施辦法對投資性購房需求影響深遠(yuǎn)，對套房的剛性需求及套住房的改善性需求影響很小，有利于保障房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。 　　從兩市的實(shí)施辦法來看，重慶的房產(chǎn)稅實(shí)施辦法影響相對較大，上海的房產(chǎn)稅實(shí)施辦法影響相對較小。無論從稅率、計稅標(biāo)準(zhǔn)等方面都可以看出，重慶的房產(chǎn)稅征收辦法對打擊高端住宅和投資性需求力度更大。 　　另外，兩市出臺的房產(chǎn)稅，試點(diǎn)特征較為明顯，未來全國征收的預(yù)期漸強(qiáng)。財政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人2011年1月27日接受記者采訪時透露，試點(diǎn)開始后，三部委將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，適時研究提出逐步在全國推開的改革方案。條件成熟時，在統(tǒng)籌考慮對基本需求居住面積免稅等因素的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)對個人擁有的住房征收房產(chǎn)稅。 即然只是個試點(diǎn)，為什么引起電視臺4公里不停的報道，不亞于其他重大事件的報道，我想一個是因為重要的意義在于，房產(chǎn)稅是1994年分稅制改革以來，的一次地方稅改革，中國次在房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)擁有稅賦。 　　個重要意義在于，實(shí)質(zhì)上全國直播是在為所有老百姓在上一堂課，稅收是公民給政府的一項授權(quán)，需要每個公民發(fā)出自己的聲音，我交了稅，就要享受服務(wù)，包括基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和公共產(chǎn)品提供服務(wù)。 　　同時，房產(chǎn)稅對合理引導(dǎo)消費(fèi)、節(jié)約資源、城市化健康發(fā)展、加快住有所居目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以及保護(hù)大多數(shù)老百姓規(guī)避過度消費(fèi)和超前消費(fèi)所致風(fēng)險都有重大意義，這些都是關(guān)注房價背后更要關(guān)注的真實(shí)意義。 陳晟：房產(chǎn)稅的重要意義不在于房價 這次的稅只是試點(diǎn)，離真正意義的房地產(chǎn)稅（物業(yè)稅）還有很大距離，一個是評估值的解決問題，一個是存量征收問題，一個是一些稅費(fèi)合并以及法理問題。 　　較近房產(chǎn)稅被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，其實(shí)這次的稅只是試點(diǎn)，離真正意義的房地產(chǎn)稅（物業(yè)稅）還有很大距離。一個是評估值的解決問題，一個是存量征收問題，一個是一些稅費(fèi)合并及法理問題。現(xiàn)在的納稅對象實(shí)質(zhì)是在為稅基建立基礎(chǔ)，一旦納入，就長期成為稅基組成部分。 　　在適用范圍及確定均價方面，上海全作為參照的“新房成交均價”指上海市上一年度新建商品住宅成交均價。重慶市主城9個區(qū)，作為參照的“新房成交均價”指上兩個年度主城新建商品住房建筑面積成交均價的算術(shù)平均。兩地的“新房成交均價”均以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的數(shù)字為準(zhǔn)。不同的是重慶取前兩年的均價相加再除以二，上海直接取上一年的均價。但目前兩市統(tǒng)計部門均未公布。預(yù)計重慶為9900元上下，上海為28000元上下。 　　在征收對象方面，上海規(guī)定在不再新購住房的前提下，對存量房不征收房產(chǎn)稅，而重慶對存量獨(dú)棟商品住宅要征收。 　　對 “新購普通房”有明確的界定。上海：本市家庭新購的套及以上住房（包括新房和二手房），非本市家庭為新購住房（不論是否套）。重慶：本市家庭獨(dú)棟商品住宅（無論存量還是增量）；非本市家庭（同時無戶籍、無企業(yè)、無工作）的，新購的高端住房（指價格比主城新房成交價高2倍）。這都體現(xiàn)了兩市對炒房行為是高度戒備的。 　　總的來講，兩市的房產(chǎn)稅實(shí)施辦法對投資性購房需求影響深遠(yuǎn)，對套房的剛性需求及套住房的改善性需求影響很小，有利于保障房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。 　　從兩市的實(shí)施辦法來看，重慶的房產(chǎn)稅實(shí)施辦法影響相對較大，上海的房產(chǎn)稅實(shí)施辦法影響相對較小。無論從稅率、計稅標(biāo)準(zhǔn)等方面都可以看出，重慶的房產(chǎn)稅征收辦法對打擊高端住宅和投資性需求力度更大。 　　另外，兩市出臺的房產(chǎn)稅，試點(diǎn)特征較為明顯，未來全國征收的預(yù)期漸強(qiáng)。財政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人2011年1月27日接受記者采訪時透露，試點(diǎn)開始后，三部委將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，適時研究提出逐步在全國推開的改革方案。條件成熟時，在統(tǒng)籌考慮對基本需求居住面積免稅等因素的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)對個人擁有的住房征收房產(chǎn)稅。

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