小區房客人數逼近居民人數

　　一張床、一只櫥、一臺電腦，再用簡易木板相隔就成了一間房。“走進群租房，一轉身幾乎就會‘闖’進不同房間，腳都不知道往哪里放。”

　　浦東新區綠城小區居委會書記蔡志興介紹，小區的主流房型是三室一廳，業主或者二房東將廚房、衛生間在內的所有房間都用簡易木板隔開，分別以500元至1000元不等的價格出租。“房間越多，月租收入越高，因此群租在業主、房客雙重推動下一下子流行起來。”

　　據悉，今年6月，居委會對小區內的住房情況調查后發現，小區內業主自居住房700余戶，出租住房205戶，小區常住居民有1600余人，房客卻達到了1200余人。房客人數已經逼近了小區居民的人數。

　　而在綠城小區租房的多以白領、附近公司職工為主。一戶房間一般被分割成7間房，較多被分割成了10間房間，人數較多的則住了18個人。

　　安全、消防隱患相應增多

　　小區人數驟增，讓居委會、物業部門措手不及，隨之而來的各種隱患顯而易見。去年，綠城小區一位房客發現丟失了筆記本電腦，連同消失的還有他的同住房客。調查發現，失蹤房客用了假身份證登記，根本無處找尋。

　　群租房客的增多，還漸漸加重了小區業主的不安全感。“對面一間房住了這么多人，每人的上班時間從不固定，電梯里每天都會看見陌生人面孔。”據一名業主介紹，某晚隔壁群租房里的房客晚歸敲錯了門，嚇得她驚聲尖叫。

　　“更令人不安的是消防隱患。這么多人共住一間房，電器負載過重容易發生火災，后果不堪設想。”蔡志興說，電梯運營、清潔管理等隱患問題也陸續出現。

　　居委會限三房住4戶人家

　　當居委會下決心整治時，卻發現沒有相關的法律法規可以參考依據，支持他們的決定。

　　蔡志興說：“《房屋租賃管理實施辦法》規定，租房人均使用面積不低于7平方米，可小區內一間房平均有120平方米，就算住10個人也不違反這個規定。”與花木鎮稅務、工商、派出所、社保等政府部門商談之后，居委會決定采取聯合行動。

　　“按照相關規定，頭先要求業主按照租房合同中月租費的5％繳稅，由社保中隊為房客辦理暫住證，物業部門為每位房客進行詳細登記，同時開具出入證明，出入證3個月一換。”蔡志興說。居委會在業主臨時公約中寫明，今年7月之后出租的房屋不得分割、不得轉租，三室一廳住房含廳在內較多只允許居住4戶居民，每戶居民限2-3人，衛生間不得居住；小戶型房、復式房則按房間數對外出租。“目前正在出租中、合約未到期的房客，到期后，居委會建議業主不再與房客續約，把小區“群租”現象控制在合理范圍內。”

　　新聞鏈接：小區業主可制訂公約

　　今年7月18日，上海躍平律師事務所律師杜躍平聯合3家律所公布《關于規范群租行為的上海市地方立法的民間建議書》向上海市人大建議，在上海市人大修改的2000年7月1日起施行的《上海市房屋租賃條例》中，將第五條“轉租”和“第六條租賃關系的變更和終止”兩個章節之間，新設“群租”章節。另外，也可以由相關立法部門創設《上海市房屋租賃群租條例》。據悉，目前，市人大法工委正在研究這一建議。

　　杜躍平表示，“群租”過度膨脹，不僅個人基本生活水平下降，還影響了相鄰關系。由于目前國家法律、地方法規對群租現象均無規定，杜躍平建議以業主公約的方式填補這方面的空白。如不遵守，業主委員會可向法院提起訴訟。

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