“開發商為什么突然在這個時候提高容積率，不就是看到房子好賣，就想通過加蓋樓層多賺錢嗎?”日前，海口市規劃局發布的一則《關于綠色佳園·江畔人家項目修建性詳細規劃局部調整的公示》引起了已經購購了這個樓盤的業主的憤怒，質疑開發商為了多賺錢而提高容積率。

　　但綠色佳園·江畔人家項目開發商海南佳元房地產開發有限公司和?？谑幸巹澗衷诮邮苋嗣窬W海南視窗記者采訪時表示，該樓盤提高容積率符合相關規定和程序。

　　開發商提高容積率遭質疑

　　?？谑幸巹澗职l布的《關于綠色佳園·江畔人家項目修建性詳細規劃局部調整的公示》稱，綠色佳園·江畔人家建設單位按照《海口市濱江新城控制性詳細規劃》，對已批修建性詳細規劃作局部調整，1-5號樓由19層調整為21-23層，總用地指標容積率達到控規2.2的要求，建筑密度≤20%。為了征求社會各界和相關權益人的意見和建議，現按程序進行批前公示。公示時間為9月1日至9月15日。

　　已經購購了綠色佳園·江畔人家樓盤的一位業主告訴記者，他看到這則公告時十分驚訝，因為綠色佳園·江畔人家剛剛在7月份通過了一期項目建設、環境影響評價等公示環節，目前主體工程已經建設近半，這個時候卻突然提高容積率，他認為這是開發商看到房子好賣，就想通過加蓋樓層多賺錢，但卻損害了已經購購該樓盤業主的利益。

　　記者查詢到的有關資料顯示，綠色佳園·江畔人家項目總用地面積為12.9萬m2，總建筑面積34.5萬m2，其中地下部分為一層，地上部分為十三～十八層?？倯魯禐?876戶,容積率為2.0,綠地率為40%。

　　“如果按照調整后的容積率計算，開發商至少可以多蓋幾十套房子?！币晃环慨a專業人士告訴記者。

　　開發商稱提高容積率符合規定

　　針對業主的質疑，人民網海南視窗記者9月16日采訪了綠色佳園·江畔人家項目開發商、海南海南佳元房地產開發有限公司。

　　據該公司副總策劃王拓介紹，綠色佳園·江畔人家項目所用土地原本分屬數家單位和個人所有，2007年他們想海口市規劃局申請整合開發，后獲批準，但要按照容積率不高于2.0，建筑密度不高于20%的要求進行項目組織編制。2010年1月，該公司按照上述指標上報的《綠色佳園·江畔人家項目修建性詳細規劃》獲得?？谑幸巹澗峙鷾省?/P>

　　“需要說明的是，在綠色佳園·江畔人家項目組織編制時，由我們企業墊資編制的《?？跒I江新城控制性詳細規劃》尚未出臺，按照這個控規，綠色佳園·江畔人家的容積率本來就是2.2?！蓖跬卣f，《海口濱江新城控制性詳細規劃》是在2009年6月通過專家評審的，而當時佳園·江畔人家項目已經報建。

　　其后考慮到提高土地利用效率等方面的因素，海南佳元房地產開發有限公司向?？谝巹澗诌f交了

　　包括提高容積率在內的關于綠色佳園·江畔人家修建性詳細規劃局部調整的申請。

　　規劃局稱符合程序

　　海口市規劃局總工程師顏女士在接受記者采訪時表示，綠色佳園·江畔人家修建性詳細規劃局部調整的申請符合規定，并且按照程序進行了申報和公示，規劃局將根據公示期間社會各界和相關權益人的意見和建議，再作出是否批準的決定。

　　據?？谑幸巹澯嘘P人士介紹，修改建筑容積率一般要經過以下程序：先是由開發商提出申請——規劃局受理——公示——根據公示結果決定是否批準，如果相關權益人和開發商的意見無法達成一致，規劃部門還將召開聽證會，根據聽證結果作出決定。

　　法律界人士稱“海口綠色佳園提高容積率”違約

　　“?？诰G色佳園三期項目提高容積率遭業主質疑”一事引起了法律界人士的關注，有知名律師指出，綠色佳園開發商已經違約，業主可以要求賠償。

　　海南海大平正律師事務所主任助理，疑難案件研究成員陳洪德律師指出，綠色佳園三期提高容積率實際上涉及兩個問題：一、從合同法的角度考慮，根據《合同法》第六十條的規定，合同生效后，合同雙方應全面履行合同，本案例中，開發商有義務按照合同的約定向已購購的業主交付原方案的房子;開發商增加容積率即為違約，應承擔違約責任，承擔業主因為容積率增加而產生的損失。二、從物權法的角度考慮，業主購購了該項目的房屋之后，即成為該項目的業主，與開發商作為大業主享受相對應份額的業主權利，由于新增容積率的房屋是建立在業主共有的土地上，因此對于新增的房屋所產生的利益，業主可以要求分配。

　　此外還有法律界人士認為，容積率是影響房產價格和住房質量的重要因素，房地產開發商為自身利益，擅自提高容積率，直接導致購房人的所購房屋價值的降低，進而損害了購房人的利益。及時對這一類型事件作出妥當處理，在一定程度上可以起到規范房地產市場秩序、維護交易安全、保護購房人合法權益的作用。

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　　所謂“容積率”，是指一個小區的總建筑面積與用地面積的比率。對于發展商來說，容積率決定地價成本在房屋中占的比例，而對于住戶來說，容積率直接涉及到居住的舒適度。容積率較低，建筑密度一般也就較低，發展商可用于回收資金的面積就越少，而住戶就越舒服。

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