1月30日，在海南省2015年旅游工作會議上，海南2015年旅游業發展預期目標出爐：接待國內外游客5268萬人次，同比增長10%,其中，接待過夜游客4466萬人次，同比增長10%,接待一日游游客802萬人次，同比增長10%,入境游客實現恢復性增長；旅游總收入570億元，同比增長12.5%。此外，今年海南旅游還將在多方面取得長足發展。值得期待的是，會議上提出要抓住海上絲綢之路建設這一重大機遇，推進海南旅游發展，將于6月份前編制完成《三沙旅游規劃》，12月底前編制完成《海南省海洋旅游發展總體規劃》和相關配套專項規劃，積極穩妥開發西沙旅游。

　　不斷完善旅游發展政策。配合公安等部門開展“全球個人免簽”政策爭取工作，配合財政等部門積極爭取適度放寬購物數量限制、增加離島免稅商品品種。加大對“落地簽證”、“26國免簽”和“離島免稅”政策的宣傳力度。

　　全面深化旅游管理體制改革。進一步簡政放權。對旅游部門現有行政許可、非行政許可事項進行梳理，建立權力清單、責任清單制度。完善旅游執法體制機制。進一步完善“統一領導、部門分工、屬地管理、行業自律”的管理體制，強化省旅游市場綜合整治領導小組辦公室和省旅游聯合執法監管辦公室對旅游市場綜合整治的統籌協調機制。推進景區門票價格改革。按照國家旅游局的工作部署和要求，圍繞規范門票價格秩序、擴大門票相關惠民政策、完善門票價格機制、加強門票價格監督4方面改革，按時完成改革試點的各項工作任務。完善旅游統計體系。按照聯合國世界旅游組織關于旅游統計核算的國際規范，會同省統計局用1—2年時間推進建立海南旅游衛星賬戶，完善旅游統計指標體系和核算體系。

　　海上絲綢之路。緊緊抓住國家實施21世紀海上絲綢之路建設這一重大機遇，會同各相關部門共同研究，為推進中國—東盟海洋旅游經濟圈建設發揮積極作用。一是加快海洋旅游規劃編制。6月份前編制完成《三沙旅游規劃》，12月底前編制完成《海南省海洋旅游發展總體規劃》和相關配套專項規劃，科學規劃、有序發展海洋旅游，積極穩妥開發西沙旅游。二是加快推進郵輪母港和航線建設。配合發改、交通等部門，加快建設鳳凰島國際郵輪母港二期和海口灣南海明珠國際郵輪母港。利用好“亞洲郵輪專案”這一合作平臺，吸引世界郵輪公司開辟海南至東盟國家的旅游航線，同時爭取國家批給我省聯結香港、臺灣和東南亞、東北亞國家的郵輪航線，研究探索環海南島郵輪旅游和“中國—東盟”郵輪旅游產品。

　　旅游與其他產業的融合發展。發展鄉村旅游。以鄉村度假為，繼續推進鄉村旅游示范單位創建工作，評定省級鄉村旅游示范區8—12家，評定一批椰級鄉村旅游景區，爭取國家評定全國休閑農業與鄉村旅游示范縣1個、示范點3—5個。發展醫療康體旅游。配合推進樂城國際醫療旅游先行區開發建設，支持三亞市和海口市創建中醫療養國際旅游示范區，培育康體醫療旅游，形成一批康體醫療旅游產品。發展購物旅游。開展旅游商品創意設計活動，推出“海南有禮”等具有地方特色的旅游商品品牌；積極宣傳離島免稅購物政策，吸引更多的游客進店購物消費，提升人均購物水平。

　　開拓國內外客源市場。進一步鞏固北京、上海、廣東等一線客源市場，努力開拓南寧、重慶、南京、鄭州、武漢、西安等二線客源市場，同時加大港臺市場的開發力度；利用大數據分析客源結構，結合客源市場的特點，更多利用微博、微信、微電影、數字旅游、影視植入等新技術、新媒體開展營銷推介。

　　國際市場方面，開發韓國、澳大利亞以及東南亞市場，遏制俄羅斯市場的下滑態勢，注重利用硬廣告投放、新媒體推廣等營銷手段；針對北京、上海、廣州三大城市在華外籍人士，組織開展專項宣傳活動。聯合海航集團開展全方位的海外宣傳推廣，與銀聯公司開展整合營銷和海外推廣合作。

　　大力抓好旅游市場監管。完善旅游法規體系。完成《海南經濟特區旅行社管理規定》和《海南經濟特區導游人員管理規定》的修訂，同時啟動《海南省旅游景區景點管理規定》修訂工作。、提升精細化管理水平。做好旅游團隊餐飲、特色酒店、購物場所等標準在全省的推廣應用，制定完成《經濟型酒店等級劃分與評定》、《導游服務質量等級劃分與評定》等6項旅游地方標準，培育10家省級旅游服務標準化試點企業；建立旅游服務質量監督員制度、旅游行業協會自律機制以及健全旅游市場主體誠信機制、旅游信息化監管機制等。

　　加強輿論工作。探索實施旅游企業“紅黑名單”制度，將全省旅游企業的表彰獎勵、行政處罰等信息通過海南企業信用信息公示系統以及省旅游官網等網站向社會發布，實現監管信息互通共享；通過定期、不定期召開新聞媒體通氣會、懇談會，積極、主動、及時提供各類旅游資訊。

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