在中國經濟進入新常態后，過去十年高歌猛進的樓市也進入到新常態，今年樓市調控怎么走？

　　國務院總理 在3月15日的記者會上表示，房地產市場有其自身的規律，中國國土面積遼闊，有特大城市和中小城市、小城鎮，情況各異，所以我們要求強化地方政府合理調控房地產市場的責任，因地制宜，分城施策。

　　“中國城鎮化進程還在加快，中國房地產市場的需求是剛性的，我們鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地產長期平穩健康發展。” 說。

　　中原地產頭席市場分析師張大偉對《榜首財經日報》稱，這意味著接下來樓市發展將有諸多利好。

　　今年政策導向：支持自住改善性需求

　　2014年以來，房地產市場出現了明顯的分化調整。一些地區出現了供大于求的現象。自2010年開始，實施了4年多的限購政策開始土崩瓦解，46個限購城市只剩北上廣深四大一線城市和三亞共5個城市繼續限購。在各地普遍救市后，去年9月底，央行[微博]發布信貸新政，對個人住房貸款需求的支持力度大幅提升。對頭套房再啟“認貸不認房”界定標準，貸款利率下限也重回2009年水平。

　　住房和城鄉建設部新聞發言人倪虹8日在中國政府網接受訪談時說，支持居民自住和改善性需求將是2015年住房政策的重要導向。今年的政府工作報告提出了六個方面作為消費新的增長點，其中一個就是穩定住房消費。

　　張大偉說，這其中，頭要的利好是對改善性需求的政策將繼續松綁。由于目前二套房頭付比例過高過嚴，普遍是七成的頭付標準，這是在2013年樓市較火爆的時候出臺的抑制性政策，當時出臺的目的是嚴格控制改善性需求入市推高房價，但目前這一背景已經改變。在鼓勵改善性需求的情況下，過高的頭付標準顯然是不符合要求的。

　　他預計，目前房地產市場正在逐步企穩，政策也會在4月份逐步落地。到4月份，二套房頭付很可能將回歸到五成。二套房頭付降低，對市場的影響主要是在一二線城市，因為這些城市的改善需求總量較大，而且對借助信貸的需求較高，因此降低二套房頭付會帶來比較大的影響，而三四線城市由于市場供應已經完全過剩，松綁二套房頭付帶來的影響不大。

　　新型城鎮化帶來發展空間

　　上海易居房地產研究院研究員嚴躍進對本報分析，支持自住性和改善性需求將對房地產平穩健康發展起到積極作用。目前市場庫存產品中，很大一部分是大戶型或者中高端戶型，支持改善性需求可以有效去庫存。其次，改善性需求的積極入市可以改變市場的觀望和預期，帶動整個市場情緒的提振，支持改善性需求也可以促進整體居住品質的不斷提升。

　　另一方面，隨著中國新型城鎮化的加快推進，中國房地產市場仍有很大的發展空間。“在新型城鎮化過程中，房地產市場仍有很多新的業務增長點，比如高鐵新城等，企業應該在這個過程中尋找新的空間。”嚴躍進說。

　　位于贛南某縣城的一家開發商負責人告訴本報記者，相比沿海，中西部的很多地方城鎮化才剛起步，未來樓市發展的空間仍很大。“我們這個縣比沿海至少落后了5~8年，未來還有那么多人進城，所以市場空間仍然很大。”

　　此外，強化地方政府合理調控房地產市場的責任，因地制宜，分城施策，也意味著接下來地方政府將可能出臺更多的稅費減免、購房補貼等救市政策。張大偉分析，即便是一線城市，未來也可能出臺一些降低購房資格辦理難度的政策，比如針對部分房源、購房客戶的松綁限購政策，這其中廣州、深圳的可能性更大。

　　在穩定住房消費的同時，低收入群體的住房保障也是一大。全國人大代表盧淳杰在兩會期間表示，當前房地產供求關系發生了變化。政府工作報告將“穩定住房消費”放在“加快培育消費增長點”部分，旨在培育健康的房地產市場，讓居民住房消費成為拉動經濟增長的強勁動力。但這也不意味著可以對高房價坐視不管。政府應加大保障房建設力度，幫助更多低收入群眾實現“居者有其屋”。

　　 在記者會上表示，中國還是一個發展中國家，住房既是經濟問題，更是民生問題。中國政府要做的就是要為低收入住房困難群體提供住房保障。今年，我們在改造棚戶區、城市和農村危房方面還要加大力度，各增加100萬套。中國政府有保障群眾基本居住條件的責任。

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