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海口云龍鎮(zhèn)先開(kāi)展農(nóng)村土地“六權(quán)”確權(quán)工作
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:海口網(wǎng) 閱讀 653 次
海口市云龍鎮(zhèn)一塊丟荒10年的土地里,一家電子農(nóng)商公司的雇員正在開(kāi)荒。因權(quán)屬不清,這塊上千畝的土地一直撂荒。經(jīng)確權(quán)后,這家電子農(nóng)商公司獲得了經(jīng)營(yíng)權(quán),準(zhǔn)備種植淮山和葉菜。據(jù)悉,率先在全省開(kāi)展農(nóng)村土地“六權(quán)”確權(quán)工作的云龍鎮(zhèn)已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展。
云龍鎮(zhèn)富硒、富鍺的紅土地十分適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),但因土地歷史問(wèn)題多、土地產(chǎn)權(quán)不清,類(lèi)似好地撂荒的事例很多。為貫徹和省關(guān)于深化農(nóng)村土地制度改革的精神,盤(pán)活、整合農(nóng)村土地資源,建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,2013年9月,云龍鎮(zhèn)在全省率先創(chuàng)新開(kāi)展了“六權(quán)”確權(quán)工作。即開(kāi)展集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)“六權(quán)”確權(quán)頒證工作。
“土地確權(quán)了好啊,從我父親輩就開(kāi)始的一些土地的老矛盾都解決了!現(xiàn)在大家都不忙扯皮,忙著發(fā)展生產(chǎn)了。”72歲的坡導(dǎo)村村民吳清松高興地對(duì)前來(lái)調(diào)研土地確權(quán)的海口市長(zhǎng)倪強(qiáng)說(shuō),幸虧現(xiàn)在改革了,否則土地糾紛會(huì)給子孫后代,更談不上發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了。
坡導(dǎo)村民小組長(zhǎng)陳長(zhǎng)勝說(shuō),該村因村莊規(guī)模適中、確權(quán)基礎(chǔ)比較好,較早被確定為試點(diǎn)村,他們堅(jiān)持按鎮(zhèn)里要求推行“自愿確權(quán)、自主確權(quán)、自治確權(quán)”,尊重和發(fā)揚(yáng)村民自治,目前基本解決了“面積不準(zhǔn)、四至不清”等歷史問(wèn)題。
“要不是這次確權(quán),這塊地不知要荒到什么時(shí)候。”美丹村村民吳飛說(shuō),自家的4畝地位于一大塊310畝的插花地中,涉及3個(gè)村、幾十戶(hù)村民。這塊沃土因權(quán)屬爭(zhēng)議沒(méi)人愿修水利,以至成了廢地。直到去年底,鎮(zhèn)里完成了“六權(quán)”確權(quán),政府牽線(xiàn)搭橋,以每畝800元的價(jià)格流轉(zhuǎn)給了一家瓜菜種植公司。“現(xiàn)在我們除了穩(wěn)定的租金收入,還可以到公司打工。”
截至目前,云龍已完成全鎮(zhèn)100個(gè)村民小組的確權(quán)測(cè)量、林權(quán)完善調(diào)整、成果核對(duì)與公示工作,97個(gè)村民小組已通過(guò)土地確權(quán)到戶(hù)方案;累計(jì)完成20個(gè)村民小組 1412宗房屋確權(quán)的申請(qǐng),已辦房屋所有權(quán)證600本;集體土地所有權(quán)確權(quán)完成857宗,面積99670畝;宅基地所有權(quán)完成6603宗,共計(jì)63.85 萬(wàn)平方米的發(fā)證工作。
“要用實(shí)實(shí)在在的成果讓百姓看到‘六權(quán)’確權(quán)帶來(lái)的好處!”倪強(qiáng)說(shuō),在確權(quán)的基礎(chǔ)上要抓緊確權(quán)辦證,并引導(dǎo)農(nóng)民在統(tǒng)一、有序的平臺(tái)上,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易,增加農(nóng)民的收入。流轉(zhuǎn)方式可以形式多樣,以確保農(nóng)民的利益為底線(xiàn):一是農(nóng)民可以自己組織合作社,用自己新確權(quán)的土地加盟;二是農(nóng)民利用自己的新確權(quán)土地,引進(jìn)外來(lái)資本進(jìn)行開(kāi)發(fā);三是農(nóng)民可按股份比例開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村旅游。“‘六權(quán)’確權(quán)工作沒(méi)有先例可循,要守住底線(xiàn),以改革、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)?shù)木癫拍茏骱眠@項(xiàng)工作。”
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